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新政答疑 | 企業(yè)及投資機(jī)構(gòu)關(guān)注問題匯總

分類:產(chǎn)業(yè)市場 > 政策法規(guī)    發(fā)布時(shí)間:2020年9月19日 10:21    作者:    文章來源:生物質(zhì)能觀察 生物質(zhì)能產(chǎn)業(yè)分會(huì)

  2020年9月16日,國家發(fā)改委、財(cái)政部、國家能源局聯(lián)合印發(fā)了《完善生物質(zhì)發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)行的實(shí)施方案》(發(fā)改能源〔2020〕1421號(hào),以下簡稱“新政”),部分企業(yè)和投資機(jī)構(gòu)紛紛向中國產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進(jìn)會(huì)生物質(zhì)能產(chǎn)業(yè)分會(huì)咨詢生物質(zhì)發(fā)電項(xiàng)目(含農(nóng)林生物質(zhì)發(fā)電、生活垃圾焚燒發(fā)電和沼氣發(fā)電,下同)電價(jià)補(bǔ)貼事項(xiàng),經(jīng)協(xié)會(huì)秘書處整理,現(xiàn)一并回復(fù)如下,供各界參考。

  問題一:新政對(duì)2020年1月20日前已投運(yùn)的生物質(zhì)發(fā)電項(xiàng)目將有什么影響?
 
  答:根據(jù) 《關(guān)于促進(jìn)非水可再生能源發(fā)電健康發(fā)展的若干意見》(財(cái)建〔2020〕4號(hào))、《關(guān)于印發(fā)<可再生能源電價(jià)附加資金管理辦法>的通知》(財(cái)建〔2020〕5號(hào))、《財(cái)政部辦公廳關(guān)于開展可再生能源發(fā)電補(bǔ)貼項(xiàng)目清單審核有關(guān)工作的通知》(財(cái)辦建〔2020〕6號(hào))的相關(guān)要求和規(guī)定,2020年1月20日前投運(yùn)的合規(guī)項(xiàng)目不受新政影響,將陸續(xù)納入可再生能源發(fā)電項(xiàng)目補(bǔ)貼清單,執(zhí)行原有電價(jià)政策。
 
  問題二:對(duì)2020年1月20日至2021年1月1日前已投運(yùn)、已開工、在建生物質(zhì)發(fā)電項(xiàng)目將有什么影響?
 
  答:對(duì)于已投運(yùn)合規(guī)項(xiàng)目,根據(jù)新政精神,2020年1月20日至2021年1月1日前已投運(yùn)生物質(zhì)發(fā)電項(xiàng)目,按項(xiàng)目全部機(jī)組并網(wǎng)時(shí)間由先到后進(jìn)行排序,先投先得,直至今年15億補(bǔ)貼額度全部分配完畢。未納入今年中央補(bǔ)貼規(guī)模(15億)的已投運(yùn)項(xiàng)目,結(jié)轉(zhuǎn)至次年按項(xiàng)目全部機(jī)組投運(yùn)時(shí)間繼續(xù)排序,維持原有電價(jià)政策不變。
 
  對(duì)于已開工、在建合規(guī)生物質(zhì)發(fā)電項(xiàng)目,按照新政要求,項(xiàng)目投運(yùn)后維持原有電價(jià)政策,繼續(xù)按項(xiàng)目全部機(jī)組投運(yùn)時(shí)間排序,直到納入補(bǔ)貼規(guī)模。
 
  2020年已投運(yùn)但未納入當(dāng)年補(bǔ)貼規(guī)模的項(xiàng)目和2021年1月1日后新并網(wǎng)且納入補(bǔ)貼規(guī)模的項(xiàng)目,補(bǔ)貼資金將由中央與地方共擔(dān),不同區(qū)域共擔(dān)比例每年進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整,具體分擔(dān)比例將在當(dāng)年項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模管理方案中予以明確。
 
  問題三:對(duì)2021年1月1日之后開工的生物質(zhì)發(fā)電項(xiàng)目將有何影響?
 
  答:自2021年1月1日起,規(guī)劃內(nèi)已核準(zhǔn)未開工項(xiàng)目和新核準(zhǔn)的生物質(zhì)發(fā)電項(xiàng)目將全部通過競爭方式確定上網(wǎng)電價(jià)和納入年度項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模管理,所需補(bǔ)貼資金將由中央與地方共擔(dān)。
 
  問題四:競爭配置原則和中央地方分擔(dān)比列如何確定?
 
  答:據(jù)了解,相關(guān)部門正在對(duì)2021年后將要實(shí)施的競爭配置規(guī)則和中央地方分擔(dān)比例方案進(jìn)行研究,目前還沒有定論。
 
  問題五:2021年1月1日之前已投運(yùn)、開工、在建的項(xiàng)目,無論是否進(jìn)入項(xiàng)目補(bǔ)貼清單,后續(xù)上網(wǎng)電價(jià)是否還會(huì)有調(diào)整?
 
  答:根據(jù)法不溯及過往原則,2021年1月1日之前投運(yùn)、開工、在建的合規(guī)項(xiàng)目,在國家規(guī)定的補(bǔ)貼期限內(nèi),將會(huì)維持原有電價(jià)政策不變,敬請(qǐng)廣大企業(yè)和投資者放心。

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