自2008年“限塑令”開(kāi)始實(shí)施后，塑料制品使用量得到一定控制，但隨著電商、外賣(mài)等新業(yè)態(tài)產(chǎn)業(yè)興起，形成了限塑令監(jiān)管盲點(diǎn)，塑料制品使用量不降反升。
今年7月初，寧夏迎來(lái)“限塑令”新變革，《寧夏回族自治區(qū)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)塑料污染治理的實(shí)施方案》（后簡(jiǎn)稱《方案》）出臺(tái)，明確自治區(qū)發(fā)改委、生態(tài)環(huán)境廳、市場(chǎng)監(jiān)管廳、工信廳等12個(gè)廳局單位及各市縣區(qū)政府要合力攻堅(jiān)治理塑料污染。
升級(jí)版“限塑令”有何新亮點(diǎn)？如何讓升級(jí)版“限塑令”更好地發(fā)揮作用？記者就此采訪了相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人。
重點(diǎn)一 至2025年分步攻堅(jiān)塑料污染
“《方案》不同于以往政策僅對(duì)個(gè)別環(huán)節(jié)和個(gè)別領(lǐng)域作出規(guī)范，此次《方案》提出的政策措施基本涵蓋了塑料制品生產(chǎn)、流通、使用、回收、處置全過(guò)程和各環(huán)節(jié)，有利于建立形成治理塑料污染的長(zhǎng)效機(jī)制?！弊灾螀^(qū)發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，我區(qū)按照2020年、2022年、2025年三個(gè)時(shí)間段，分步驟、分領(lǐng)域逐步擴(kuò)大政策實(shí)施范圍，積極穩(wěn)妥推進(jìn)塑料污染治理整體工作。
記者注意到，《方案》將不可降解塑料袋、一次性塑料餐具、賓館酒店一次性塑料用品、快遞塑料包裝列入到禁止、限制使用的塑料制品行列中。其中，我區(qū)將全面禁止生產(chǎn)和銷(xiāo)售厚度小于0.025毫米的超薄塑料購(gòu)物袋、厚度小于0.01毫米的聚乙烯農(nóng)用地膜；禁止以醫(yī)療廢物為原料制造塑料制品；全面禁止廢塑料進(jìn)口。
《方案》指出，到2022年底，全區(qū)縣城建成區(qū)、景區(qū)景點(diǎn)餐飲堂食服務(wù)，禁止使用不可降解一次性塑料餐具；全區(qū)范圍星級(jí)賓館、酒店等場(chǎng)所不再主動(dòng)提供一次性塑料用品。到2025年底，全區(qū)范圍內(nèi)所有賓館、酒店、民宿不再主動(dòng)提供一次性塑料用品；全區(qū)城市、縣城建成區(qū)所有集貿(mào)市場(chǎng)禁止使用不可降解塑料袋；鼓勵(lì)有條件的地方，在城鄉(xiāng)接合部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村地區(qū)集市等場(chǎng)所停止使用不可降解塑料袋。地級(jí)以上城市餐飲外賣(mài)領(lǐng)域不可降解一次性塑料餐具消耗強(qiáng)度下降30%。全區(qū)范圍郵政快遞網(wǎng)點(diǎn)禁止使用不可降解的塑料包裝袋、塑料膠帶、一次性塑料編織袋等。
重點(diǎn)二 違反“限塑令”將列入失信記錄
“要想讓升級(jí)版的‘限塑令’更好發(fā)揮作用，就必須要落實(shí)好監(jiān)管職責(zé)?！弊灾螀^(qū)生態(tài)環(huán)境廳相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，《方案》明確要求，開(kāi)展實(shí)施企業(yè)法人守信諾和失信懲戒，凡違規(guī)生產(chǎn)、銷(xiāo)售、使用塑料制品等行為要進(jìn)行公開(kāi)曝光，并列入失信記錄，使其“一處違法，處處受限”。
《方案》指出，自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳、工信廳、市場(chǎng)監(jiān)管廳等8個(gè)廳局和各地政府要按照職責(zé)分工落實(shí)日常管理和監(jiān)督檢查，嚴(yán)格落實(shí)禁止、限制生產(chǎn)、銷(xiāo)售和使用部分塑料制品的政策措施。加強(qiáng)塑料廢棄物回收、利用、處置等環(huán)節(jié)的環(huán)境監(jiān)管，依法查處違法排污等行為。行業(yè)管理部門(mén)日常監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)有關(guān)塑料環(huán)境污染和生態(tài)破壞行為的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)將相關(guān)線索移交生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合執(zhí)法隊(duì)伍，由其依法立案查處。自治區(qū)商務(wù)廳等部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)超市、商場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)、餐飲企業(yè)等商品零售場(chǎng)所銷(xiāo)售、使用國(guó)家禁止塑料制品行為的監(jiān)督檢查力度，對(duì)違規(guī)繼續(xù)銷(xiāo)售、使用等行為，要依法予以查處。
“我區(qū)在禁止或限制使用相關(guān)塑料制品的同時(shí)，也要推廣應(yīng)用替代產(chǎn)品和模式，培育優(yōu)化綠色新業(yè)態(tài)?！弊灾螀^(qū)發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，我區(qū)將推進(jìn)塑料廢棄物規(guī)范回收和處置等系統(tǒng)性措施，推廣應(yīng)用替代產(chǎn)品，強(qiáng)化企業(yè)綠色管理責(zé)任，積極推廣可循環(huán)、可折疊包裝產(chǎn)品和物流配送器具，鼓勵(lì)企業(yè)使用商品和物流一體化包裝，建立可循環(huán)物流配送器具回收體系，全面推動(dòng)郵件快件包裝減量化，推動(dòng)減少二次包裝。
（編輯：逍遙客）
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