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兩部委:建立健全用水權(quán)、排污權(quán)、碳排放權(quán)交易制度

分類:產(chǎn)業(yè)市場(chǎng) > 政策法規(guī)    發(fā)布時(shí)間:2020年6月11日 13:58    作者:    文章來(lái)源:環(huán)保在線整理

  2020年6月3日,自然資源部公開(kāi)了與國(guó)家發(fā)展改革委聯(lián)合印發(fā)的《全國(guó)重要生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)重大工程總體規(guī)劃(2021-2035年)》。
 
  梳理一下其中的內(nèi)容:
 
  1、截至 2018 年底,累計(jì)修復(fù)岸線約 1000 公里、濱海濕地 9600 公頃、海島 20 個(gè)。
 
  2、生態(tài)保護(hù)和修復(fù)工作存在的主要問(wèn)題包括生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量功能問(wèn)題突出;生態(tài)保護(hù)壓力依然較大;生態(tài)保護(hù)和修復(fù)系統(tǒng)性不足;水資源保障面臨挑戰(zhàn);多元化投入機(jī)制尚未建立;科技支撐能力不強(qiáng)。
 
  3、2021—2025 年,著重抓好國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)、生態(tài)保護(hù)紅線、重點(diǎn)國(guó)家級(jí)自然保護(hù)地等區(qū)域的生態(tài)保護(hù)和修復(fù)。
 
  4、規(guī)劃要求,到 2035 年,新增水土流失綜合治理面積 5640 萬(wàn)公頃,75%以上的可治理沙化土地得到治理,以國(guó)家公園為主體的自然保護(hù)地占陸域國(guó)土面積 18%以上。
 
  5、突出對(duì)京津冀協(xié)同發(fā)展、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、海南全面深化改革開(kāi)放、長(zhǎng)三角一體化發(fā)展、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展等國(guó)家重大戰(zhàn)略的生態(tài)支撐。
 
  6、將全國(guó)重要生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)重大工程規(guī)劃布局在青藏高原生態(tài)屏障區(qū)、黃河重點(diǎn)生態(tài)區(qū)(含黃土高原生態(tài)屏障)、長(zhǎng)江重點(diǎn)生態(tài)區(qū)(含川滇生態(tài)屏障)、東北森林帶、北方防沙帶、南方丘陵山地帶、海岸帶等重點(diǎn)區(qū)域。
 
  7、規(guī)劃中介紹的重要生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)重大工程包括——
 
  青藏高原生態(tài)屏障區(qū)生態(tài)保護(hù)和修復(fù)重大工程;黃河重點(diǎn)生態(tài)區(qū)(含黃土高原生態(tài)屏障)生態(tài)保護(hù)和修復(fù)重大工程;長(zhǎng)江重點(diǎn)生態(tài)區(qū)(含川滇生態(tài)屏障)生態(tài)保護(hù)和修復(fù)重大工程;東北森林帶生態(tài)保護(hù)和修復(fù)重大工程;北方防沙帶生態(tài)保護(hù)和修復(fù)重大工程;南方丘陵山地帶生態(tài)保護(hù)和修復(fù)重大工程;海岸帶生態(tài)保護(hù)和修復(fù)重大工程;自然保護(hù)地建設(shè)及野生動(dòng)植物保護(hù)重大工程;生態(tài)保護(hù)和修復(fù)支撐體系重大工程。
 
  可以重點(diǎn)關(guān)注三江源、祁連山、若爾蓋草原濕地、藏西北羌塘高原、藏東南高原、雅魯藏布江、怒江及拉薩河、年楚河、雅礱河、獅泉河、青藏高原礦山、黃土高原、秦嶺、賀蘭山、黃河下游、橫斷山區(qū)、長(zhǎng)江上中游巖溶地區(qū)、大巴山區(qū)、三峽庫(kù)區(qū)、洞庭湖、鄱陽(yáng)湖、武陵山區(qū)、大小興安嶺、長(zhǎng)白山、松嫩平原、雄安新區(qū)(白洋淀)、呼倫貝爾、科爾沁、錫林郭勒、陰山北麓、河西走廊、塔里木河流域、天山和阿爾泰山、南嶺山地、武夷山、湘桂巖溶地區(qū)、粵港澳大灣區(qū)、海南島、黃渤海、長(zhǎng)江三角洲、興化灣、廈門(mén)灣、泉州灣、東山灣、漳江口、九龍江口、北侖河口、山口、雷州半島西部、徐聞、潿洲島珊瑚礁以及北海、防城港等地區(qū)。
 
  8、規(guī)劃明確,要構(gòu)建國(guó)家和地方相協(xié)同的“天空地”一體化生態(tài)監(jiān)測(cè)監(jiān)管平臺(tái)和生態(tài)保護(hù)紅線監(jiān)管平臺(tái),建設(shè)海洋生態(tài)預(yù)警監(jiān)測(cè)體系。
 
  9、規(guī)劃要求,開(kāi)展自然資源統(tǒng)一調(diào)查監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)和統(tǒng)一確權(quán)登記,開(kāi)展資源環(huán)境承載能力和國(guó)土空間開(kāi)發(fā)適宜性評(píng)價(jià),建立健全生態(tài)資源融資擔(dān)保體系,鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新綠色金融產(chǎn)品,健全自然資源有償使用制度,建立健全用水權(quán)、排污權(quán)、碳排放權(quán)交易制度。
 
  10、規(guī)劃要求,積極推動(dòng)生態(tài)旅游、林下經(jīng)濟(jì)、生態(tài)種養(yǎng)、生物質(zhì)能源、沙產(chǎn)業(yè)、生態(tài)康養(yǎng)等特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

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