近幾年，大街上的“綠牌車”數(shù)量越來越多。數(shù)據(jù)統(tǒng)計顯示，我國新能源汽車保有量約300萬輛，預(yù)計今年增長約125萬輛。
據(jù)中國汽車技術(shù)研究中心測算，結(jié)合汽車報廢年限、電池壽命等因素，2018年-2020年，我國累計報廢動力電池將達(dá)12萬-20萬噸，我國首批新能源車的動力電池將迎來一輪“退役潮”。
“2013年開始，國家加大對新能源汽車的推廣力度，根據(jù)動力蓄電池的使用壽命推算，預(yù)計在2020年，也就是今年，動力蓄電池大規(guī)模的退役潮將來臨。”如此數(shù)量的電池退役，如果不實(shí)施有效的管控，勢必將造成嚴(yán)重的環(huán)境污染和資源浪費(fèi)。
早在2018年，《新能源汽車動力蓄電池回收利用試點(diǎn)實(shí)施方案》就明確提出，到2020年，要建立完善動力蓄電池回收利用體系，建設(shè)一批退役動力蓄電池高效回收、高值利用的先進(jìn)示范項目，研究提出促進(jìn)動力蓄電池回收利用的政策措施。
不過眼下，我國動力電池回收市場仍舊存在的不少問題，具體有技術(shù)難點(diǎn)、經(jīng)濟(jì)性問題、電池升級迭代速度較快、回收價格混亂、存儲與運(yùn)輸環(huán)境存在安全隱患、行業(yè)規(guī)范度不高等。
以回收價格混亂來說，動力鋰電池的回收價格影響因素比較多，比如電池類型、殘值(如果要梯次利用的話)、當(dāng)時的原料(主要是貴金屬)價格、當(dāng)時的動力電池價格、運(yùn)輸成本等，因此沒有統(tǒng)一的回收定價標(biāo)準(zhǔn)。
為了引導(dǎo)行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，確保動力電池實(shí)現(xiàn)安全有效地回收，2020年1月2日，工信部公布了《新能源汽車廢舊動力蓄電池綜合利用行業(yè)規(guī)范條件(2019年本)》與《新能源汽車廢舊動力蓄電池綜合利用行業(yè)規(guī)范公告管理暫行辦法(2019年本)》。
規(guī)范條件指出，廢舊蓄電池回收應(yīng)滿足新能源汽車動力蓄電池回收利用溯源管理有關(guān)要求，具備信息化溯源能力，如溯源信息系統(tǒng)及編碼識別等設(shè)施設(shè)備；
此外，企業(yè)應(yīng)依據(jù)相關(guān)國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，以及新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)等提供的動力蓄電池拆卸、拆解及歷史數(shù)據(jù)等技術(shù)信息，遵循先梯次利用后再生利用的原則，提高綜合利用水平。
短期看，需要通過政策供給，在厘清各個主體回收責(zé)任上下功夫，保證電池準(zhǔn)確地回收到位。長遠(yuǎn)看，需要發(fā)揮市場主體作用，在銷售、回收、再利用、技術(shù)研發(fā)等全產(chǎn)業(yè)鏈條發(fā)力，讓電池回收的制度更完善、監(jiān)管更嚴(yán)密，讓市場有活力、車主有動力。
總體來看，新能源汽車動力電池回收，既是一個行業(yè)發(fā)展面臨的困境，也是如何提高治理能力的課題。隨著新經(jīng)濟(jì)、新領(lǐng)域、新業(yè)態(tài)層出不窮，老問題得到化解，但一些新的挑戰(zhàn)也隨之而來。因此需要不斷升級治理水平，不斷優(yōu)化管理方式，補(bǔ)齊制度短板，真正推動新經(jīng)濟(jì)、新業(yè)態(tài)行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
當(dāng)然，這股“退役潮”背后，也意味著一個新“戰(zhàn)場”的開辟。業(yè)內(nèi)預(yù)測，廢舊動力電池的市場規(guī)模將超百億元。
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