日前,生態(tài)環(huán)境部發(fā)布的《中國(guó)移動(dòng)源環(huán)境管理年報(bào)(2019)》中顯示,我國(guó)機(jī)動(dòng)車產(chǎn)銷的不斷攀升,使機(jī)動(dòng)車等移動(dòng)源污染已成為我國(guó)大氣污染的重要來源。
數(shù)據(jù)顯示,2018年, 全國(guó)機(jī)動(dòng)車一氧化碳、碳?xì)浠衔?、氮氧化物和顆粒物四項(xiàng)污染物排放總量初步核算為4065.3萬噸。
就拿北京和河北來說。從2018年北京新一輪PM2.5源解析分析來看,在本地污染排放中,移動(dòng)源位列榜首,占比45%;河北2018年全省大氣污染排放源貢獻(xiàn)評(píng)估分析,移動(dòng)源是大氣氮氧化物的第一大排放源,VOCs的第二大排放源,分別占比44.7%和14.0%。
尤其是大宗貨物的公路運(yùn)輸,對(duì)大氣環(huán)境的影響較嚴(yán)重。據(jù)了解,2017年我國(guó)鐵路運(yùn)輸占比不到20%,我國(guó)已經(jīng)連續(xù)多年成為世界上運(yùn)輸較為繁忙的國(guó)家,柴油車為主要運(yùn)輸工具,其氮氧化物、顆粒物的排放量卻分別占汽車排放總量的57.3%、77.8%。
相比之下,鐵路單位貨物周轉(zhuǎn)量的污染物排放,僅為公路的1/13。針對(duì)這一情況,調(diào)整運(yùn)輸結(jié)構(gòu)——公轉(zhuǎn)鐵,成了我國(guó)大氣污染治理的重要措施之一。
2018年4月2日,中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第一次會(huì)議明確提出要減少公路運(yùn)輸量,增加鐵路運(yùn)輸量。隨后生態(tài)環(huán)境部提出,到2018年9月底前,山東和長(zhǎng)三角地區(qū)沿海港口煤炭集疏港全部采用鐵路運(yùn)輸;2019年9月底前,京津冀及周邊、長(zhǎng)三角地區(qū)沿海港口的礦石、煤炭和焦炭等大宗貨物全部改由鐵路運(yùn)輸方式。
在此推動(dòng)下,北京和河北等地方紛紛響應(yīng)。北京市交通委員會(huì)表示,2019年前10個(gè)月,北京市貨物鐵路到發(fā)總量1591萬噸,其中鐵路到達(dá)1206萬噸,同比增長(zhǎng)10%,降低主要污染物排放2400噸、碳排放21萬噸;
河北前三季度,公路貨運(yùn)量比重下降至88.6%、鐵路貨運(yùn)量比重提高至9.8%,完成鐵路貨物發(fā)送量1.87億噸,同比增長(zhǎng)30.4%,港口煤炭100%鐵路集港。
與此同時(shí),城市的空氣質(zhì)量也持續(xù)向好。1-11月,北京主要污染物濃度均創(chuàng)歷史同期最低。其中,細(xì)顆粒物(PM2.5)平均濃度42微克/立方米,同比下降14.3%;截至11月中旬,河北PM2.5平均濃度48微克/立方米,同比下降4.0%,其中5至9月為有監(jiān)測(cè)記錄以來歷史最好水平。
一年多時(shí)間,1月至11月,我國(guó)鐵路貨運(yùn)實(shí)現(xiàn)持續(xù)大幅增長(zhǎng),共完成貨物發(fā)送量31.15億噸,同比增加1.98億噸、增長(zhǎng)6.8%。
這也是我國(guó)多個(gè)地方空氣質(zhì)量變好的一大推動(dòng)因素。從長(zhǎng)期來看,隨著藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)的持續(xù)推進(jìn),調(diào)整公路運(yùn)輸為鐵路運(yùn)輸仍是大氣污染治理的一大舉措。
再加上在“到2020年,全國(guó)鐵路貨運(yùn)量將同比2017年增長(zhǎng)30%,其中京津冀及周邊地區(qū)增長(zhǎng)40%、長(zhǎng)三角地區(qū)增長(zhǎng)10%、汾渭平原增長(zhǎng)25%”目標(biāo)的推動(dòng)下,滿足煤炭、礦石、水泥、化肥等物資的運(yùn)輸需求,是構(gòu)成了未來鐵路貨運(yùn)的變量。
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