關(guān)于深化生態(tài)環(huán)境科技體制改革激發(fā)科技創(chuàng)新活力的實(shí)施意見

 

　　機(jī)關(guān)各部門、各派出機(jī)構(gòu)、各直屬單位，各國(guó)家環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)中心、科學(xué)觀測(cè)研究站：
 

　　為貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想、全國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)精神以及黨中央、國(guó)務(wù)院有關(guān)科技體制改革系列文件要求，經(jīng)中共生態(tài)環(huán)境部黨組會(huì)議審議同意，現(xiàn)就深入推進(jìn)生態(tài)環(huán)境科技體制改革激發(fā)科技創(chuàng)新活力，切實(shí)發(fā)揮科技創(chuàng)新在打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)和生態(tài)文明建設(shè)中的支撐與引領(lǐng)作用，加快推進(jìn)生態(tài)環(huán)境治理體系與治理能力現(xiàn)代化，提出如下意見。
 

　　一、完善科技創(chuàng)新能力體系建設(shè)
 

　　(一)構(gòu)建支撐生態(tài)環(huán)境治理體系與治理能力現(xiàn)代化的科技創(chuàng)新格局
 

　　引領(lǐng)聚集各方科研力量和科技資源，投入到打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)中，更好地發(fā)揮科技支撐作用。針對(duì)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善和環(huán)境管理的科技需求，聚焦重大創(chuàng)新方向，優(yōu)化調(diào)整科研力量布局，完善科技創(chuàng)新體系，促進(jìn)科技成果支撐引領(lǐng)生態(tài)環(huán)境治理體系與治理能力現(xiàn)代化。
 

　　(二)打造高水平科技創(chuàng)新平臺(tái)
 

　　爭(zhēng)創(chuàng)生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域國(guó)家實(shí)驗(yàn)室。以現(xiàn)有的國(guó)家級(jí)科技創(chuàng)新平臺(tái)為基礎(chǔ)，進(jìn)一步凝練重大創(chuàng)新方向和創(chuàng)新目標(biāo)，在區(qū)域大氣污染防治、水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善、土壤與地下水保護(hù)修復(fù)、固體廢物資源化、核與輻射安全、生物多樣性與生態(tài)安全、環(huán)境健康與風(fēng)險(xiǎn)防控、氣候變化與協(xié)同治理、海洋生態(tài)修復(fù)與環(huán)境治理、綠色發(fā)展與環(huán)境政策綜合模擬等領(lǐng)域，支持創(chuàng)建若干國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、國(guó)家工程研究中心和國(guó)家野外科學(xué)觀測(cè)研究站等。
 

　　給予國(guó)家環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)中心和科學(xué)觀測(cè)研究站等部級(jí)科技創(chuàng)新平臺(tái)穩(wěn)定的運(yùn)行維護(hù)支持，促進(jìn)優(yōu)勢(shì)學(xué)科領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)國(guó)際上的并跑領(lǐng)跑。強(qiáng)化部級(jí)科技創(chuàng)新平臺(tái)管理與績(jī)效評(píng)估工作，對(duì)成績(jī)突出的在科研項(xiàng)目立項(xiàng)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、大型儀器設(shè)備購(gòu)置等方面給予政策傾斜和建設(shè)資金獎(jiǎng)勵(lì)。
 

　　支持部屬科研單位和部級(jí)科技創(chuàng)新平臺(tái)開展形式多樣的生態(tài)環(huán)境科普活動(dòng)，大力推進(jìn)科研項(xiàng)目成果科普化，建設(shè)一批高水平的國(guó)家生態(tài)環(huán)境科普基地。
 

　　(三)推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新模式
 

　　支持部屬科研單位圍繞國(guó)家生態(tài)環(huán)境保護(hù)重大戰(zhàn)略部署，聯(lián)合全國(guó)科研院所、高校、企業(yè)等優(yōu)勢(shì)科研資源，建立科學(xué)研究與行政管理深度融合的聯(lián)合研究中心和攻關(guān)中心。鼓勵(lì)圍繞重點(diǎn)區(qū)域、流域、海域環(huán)境治理和生態(tài)保護(hù)需求，探索建立若干產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合、權(quán)責(zé)清晰、組織高效的區(qū)域創(chuàng)新平臺(tái)或研發(fā)基地。鼓勵(lì)圍繞生態(tài)環(huán)境保護(hù)重大技術(shù)研發(fā)、裝備研制、工程示范和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，與科研院所、企業(yè)合作建立產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟，形成協(xié)同創(chuàng)新和融合發(fā)展新模式。完善國(guó)家生態(tài)環(huán)境科技成果轉(zhuǎn)化綜合服務(wù)平臺(tái)，鼓勵(lì)部屬科研單位圍繞生態(tài)環(huán)境科技成果轉(zhuǎn)化，與有關(guān)單位合作建設(shè)成果轉(zhuǎn)化示范基地。
 

　　(四)完善實(shí)施儀器設(shè)備與數(shù)據(jù)共享機(jī)制
 

　　優(yōu)化整合生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域現(xiàn)有各類科研基礎(chǔ)設(shè)施、大型儀器設(shè)備等資源，統(tǒng)籌監(jiān)測(cè)、調(diào)查、科研項(xiàng)目等數(shù)據(jù)，構(gòu)建儀器設(shè)備共用、數(shù)據(jù)資源共享的機(jī)制和多層次開放服務(wù)機(jī)制。實(shí)行部屬科研單位儀器設(shè)備與數(shù)據(jù)共享評(píng)價(jià)制度，并將評(píng)價(jià)結(jié)果作為部屬科研單位修繕購(gòu)置專項(xiàng)等資金投入的重要依據(jù)。
 

　　二、優(yōu)化科研立項(xiàng)，加大投入力度
 

　　(五)推動(dòng)重大科研項(xiàng)目立項(xiàng)實(shí)施
 

　　圍繞國(guó)家重大發(fā)展戰(zhàn)略，聚焦重大科學(xué)問題，凝練生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域關(guān)鍵科技需求，以生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善和生態(tài)文明建設(shè)為目標(biāo)，超前謀劃設(shè)計(jì)區(qū)域性、流域性、海域性重大科研項(xiàng)目。圍繞貫徹落實(shí)國(guó)家核安全觀，凝練核與輻射監(jiān)管領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)與重大裝備需求，設(shè)計(jì)儲(chǔ)備重大科研項(xiàng)目。推動(dòng)重大科研項(xiàng)目立項(xiàng)實(shí)施，部屬科研單位應(yīng)進(jìn)一步明確自身定位和科技創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)，建立有利于承擔(dān)重大科研項(xiàng)目實(shí)施和科技成果產(chǎn)出的工作機(jī)制，推動(dòng)建設(shè)規(guī)范化的生態(tài)環(huán)境科研項(xiàng)目管理專業(yè)機(jī)構(gòu)。
 

　　(六)實(shí)施政府購(gòu)買服務(wù)改革試點(diǎn)
 

　　推進(jìn)政府購(gòu)買服務(wù)改革，對(duì)適宜由部屬科研單位或其他社會(huì)力量承擔(dān)的政府購(gòu)買服務(wù)事項(xiàng)，采用直接委托或競(jìng)爭(zhēng)性購(gòu)買等方式，實(shí)行合同化管理。部屬科研單位承接政府購(gòu)買服務(wù)取得的收入，應(yīng)當(dāng)納入單位預(yù)算統(tǒng)一核算，依法納稅并享受相關(guān)稅收優(yōu)惠等政策，稅后收入由受托單位按相關(guān)政策規(guī)定進(jìn)行支配。
 

　　三、深化科研管理“放管服”改革
 

　　(七)賦予部屬科研單位更大自主權(quán)
 

　　充分尊重科研院所在崗位設(shè)置、人員聘用、內(nèi)部機(jī)構(gòu)調(diào)整、績(jī)效工資分配、評(píng)價(jià)考核、科研組織等方面的管理權(quán)限。部屬科研單位可根據(jù)事業(yè)發(fā)展需要和人員現(xiàn)狀，在核定的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)總數(shù)內(nèi)提出調(diào)整建議，經(jīng)征得分管業(yè)務(wù)工作的部領(lǐng)導(dǎo)同意后，報(bào)部機(jī)構(gòu)編制部門。在核定的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)框架下，部屬科研單位可根據(jù)發(fā)展需要自主設(shè)置研究團(tuán)隊(duì)。部屬科研單位完善內(nèi)部用人制度，根據(jù)科技創(chuàng)新事業(yè)發(fā)展需要，在主責(zé)主業(yè)范圍內(nèi)自主設(shè)置崗位、自主聘用工作人員、自主聘用內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人。對(duì)科研實(shí)力突出、高層次人才集中、管理規(guī)范有效的部屬科研單位，可適當(dāng)增加高級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位比例。專業(yè)技術(shù)人員直接提任領(lǐng)導(dǎo)人員可參照《科研事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員管理暫行辦法》執(zhí)行。
 

　　部屬科研單位逐步建立實(shí)施章程管理制度，明確職能定位、權(quán)力責(zé)任和業(yè)務(wù)范圍。實(shí)施章程管理的單位，可按照精簡(jiǎn)、效能的原則，自主設(shè)置、變更和取消單位的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)。
 

　　(八)強(qiáng)化部屬科研單位績(jī)效管理
 

　　部屬科研單位要制定中長(zhǎng)期發(fā)展目標(biāo)和規(guī)劃，明確績(jī)效目標(biāo)及指標(biāo)。按照權(quán)責(zé)利效相統(tǒng)一和分類評(píng)價(jià)原則，建立以創(chuàng)新、結(jié)果和實(shí)績(jī)?yōu)閷?dǎo)向，以支撐服務(wù)生態(tài)環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)工作為核心的評(píng)價(jià)考核機(jī)制，突出中長(zhǎng)期績(jī)效管理，評(píng)價(jià)結(jié)果以適當(dāng)方式公開，并作為部屬科研單位財(cái)政撥款、科技創(chuàng)新基地建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)人員考評(píng)獎(jiǎng)勵(lì)、績(jī)效工資總量核定、職稱評(píng)審等的重要依據(jù)。
 

　　(九)簡(jiǎn)化科研活動(dòng)過程管理
 

　　在項(xiàng)目管理、人才培養(yǎng)、基地建設(shè)、國(guó)際合作等科技活動(dòng)中，精簡(jiǎn)申報(bào)要求，減少科研項(xiàng)目實(shí)施周期內(nèi)的一般性評(píng)估、檢查、抽查、審計(jì)等活動(dòng)，減少項(xiàng)目材料的重復(fù)報(bào)送，減少項(xiàng)目執(zhí)行期、人才培養(yǎng)期、科研基地建設(shè)期之內(nèi)的過程管理程序。合并項(xiàng)目財(cái)務(wù)驗(yàn)收和技術(shù)驗(yàn)收，實(shí)施針對(duì)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的“里程碑”式管理和結(jié)果導(dǎo)向的績(jī)效管理。賦予項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在研究方案、技術(shù)路線和團(tuán)隊(duì)組建等方面更大自主權(quán)。部屬科研單位建立完善有利于科研活動(dòng)的設(shè)備耗材采購(gòu)管理制度，對(duì)科研急需的設(shè)備和耗材，簡(jiǎn)化采購(gòu)流程，縮短采購(gòu)時(shí)間。
 

　　(十)區(qū)別管理科研人員國(guó)際合作交流活動(dòng)
 

　　承擔(dān)科研任務(wù)的人員(含擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)同時(shí)承擔(dān)科研任務(wù)的專家學(xué)者、返聘人員)，因公出國(guó)(境)開展活動(dòng)、科學(xué)研究、學(xué)術(shù)訪問、出席重要國(guó)際學(xué)術(shù)會(huì)議以及執(zhí)行國(guó)際學(xué)術(shù)組織履職任務(wù)等學(xué)術(shù)交流合作，應(yīng)實(shí)施導(dǎo)向明確的區(qū)別管理，計(jì)劃單列。出國(guó)(境)批次數(shù)、團(tuán)組人數(shù)、在外停留天數(shù)，應(yīng)根據(jù)科研實(shí)際需要從嚴(yán)控制，不列入限量管理范圍。對(duì)計(jì)劃外確需臨時(shí)參加國(guó)際學(xué)術(shù)會(huì)議的，應(yīng)在報(bào)批時(shí)說明理由，部相關(guān)主管司局按有關(guān)規(guī)定審批并辦理。鼓勵(lì)科研人員申請(qǐng)國(guó)家留學(xué)基金等學(xué)術(shù)交流與培訓(xùn)項(xiàng)目。
 

　　四、推進(jìn)高層次科技人才隊(duì)伍建設(shè)
 

　　(十一)加大專業(yè)領(lǐng)域人才培養(yǎng)力度
 

　　切實(shí)營(yíng)造有利于專業(yè)人才發(fā)現(xiàn)、儲(chǔ)備、培養(yǎng)和再教育的良好環(huán)境，部屬科研單位加大生態(tài)環(huán)境專業(yè)技術(shù)領(lǐng)軍人才培養(yǎng)力度，在承擔(dān)項(xiàng)目、自主選題、獎(jiǎng)勵(lì)、職稱評(píng)定、崗位聘用、薪酬待遇等方面給予政策傾斜。支持科研人員在基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究領(lǐng)域瞄準(zhǔn)前沿開展自由探索，建立鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失敗的容錯(cuò)機(jī)制。加大青年人才培養(yǎng)力度，優(yōu)先支持青年人才牽頭申報(bào)國(guó)家科技計(jì)劃(專項(xiàng)、基金等)項(xiàng)目，并保障科研條件。做好研究生培養(yǎng)工作，充分發(fā)揮部屬科研單位在生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域的專業(yè)優(yōu)勢(shì)、學(xué)科優(yōu)勢(shì)和師資優(yōu)勢(shì)，整合教育資源，擴(kuò)大招生規(guī)模，健全學(xué)位層次和教育基礎(chǔ)設(shè)施，完善研究生培養(yǎng)共建與資源共享機(jī)制。
 

　　(十二)建立靈活的高層次人才引進(jìn)交流機(jī)制
 

　　部屬科研單位根據(jù)創(chuàng)建國(guó)家級(jí)科技創(chuàng)新平臺(tái)和牽頭實(shí)施國(guó)家重大科技創(chuàng)新任務(wù)需要，制訂年度急需緊缺高層次等優(yōu)秀人才引進(jìn)計(jì)劃，明確激勵(lì)范疇和考核標(biāo)準(zhǔn)，制定有關(guān)內(nèi)控制度辦法。簡(jiǎn)化招聘流程，可采取“一人一議”決策方式和靈活多樣的引聘方式自主引進(jìn)、自籌經(jīng)費(fèi)、自定薪酬，所需崗位不占本單位專業(yè)技術(shù)崗位指標(biāo)，其薪酬在所在單位績(jī)效工資總量中單列，相應(yīng)增加單位當(dāng)年績(jī)效工資總量。
 

　　(十三)改進(jìn)創(chuàng)新科技人才評(píng)價(jià)考核方式
 

　　鼓勵(lì)部屬科研單位建立科技人才分類評(píng)價(jià)考核體系。按基礎(chǔ)研究、支撐決策、技術(shù)服務(wù)等類別制定科學(xué)合理、各有側(cè)重的人才差異化評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)化收入分配激勵(lì)機(jī)制。突破唯論文、唯學(xué)歷、唯項(xiàng)目、唯獎(jiǎng)項(xiàng)的人才評(píng)價(jià)障礙，推行代表作評(píng)價(jià)制度，突出品德、能力、業(yè)績(jī)導(dǎo)向，將科研成果對(duì)生態(tài)環(huán)境工作的決策支撐作用、成果轉(zhuǎn)化效益和科技服務(wù)滿意度等作為人才評(píng)價(jià)、聘用和考核的重要指標(biāo)。
 

　　五、促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化政策落地
 

　　(十四)落實(shí)科技成果轉(zhuǎn)化政策
 

　　科研人員受托開展技術(shù)開發(fā)、技術(shù)評(píng)估、技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)、技術(shù)培訓(xùn)、科學(xué)普及等，均納入科技成果轉(zhuǎn)化范疇。對(duì)橫向項(xiàng)目，依據(jù)合同法和促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法進(jìn)行管理。橫向項(xiàng)目完成后獲得的凈收入，優(yōu)先按合同約定提取報(bào)酬，如無合同約定，允許提取一定比例，用于獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)完成和轉(zhuǎn)化成果作出重要貢獻(xiàn)的人員。
 

　　(十五)推進(jìn)實(shí)施科研人員股權(quán)激勵(lì)
 

　　部屬科研單位積極探索符合科技成果特點(diǎn)和本單位實(shí)際的轉(zhuǎn)化機(jī)制和創(chuàng)新模式，對(duì)市場(chǎng)急需、可能形成國(guó)產(chǎn)化優(yōu)勢(shì)的技術(shù)成果，可采取投資和技術(shù)入股方式進(jìn)行轉(zhuǎn)化，賦予科研人員職務(wù)科技成果長(zhǎng)期使用權(quán)，給予科研人員和團(tuán)隊(duì)不低于60%的股權(quán)激勵(lì)保障。部屬科研單位內(nèi)設(shè)研發(fā)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人可依法依規(guī)獲得科技成果轉(zhuǎn)化現(xiàn)金和股權(quán)獎(jiǎng)勵(lì)。在科技成果定價(jià)、收益分配基準(zhǔn)、股權(quán)分配等方面領(lǐng)導(dǎo)班子要集體決策、勇于擔(dān)當(dāng)，并建立健全股權(quán)激勵(lì)相關(guān)的執(zhí)行機(jī)制與監(jiān)督機(jī)制。
 

　　六、加強(qiáng)作風(fēng)和學(xué)風(fēng)建設(shè)
 

　　(十六)大力弘揚(yáng)新時(shí)代科學(xué)家精神
 

　　要大力弘揚(yáng)愛國(guó)、創(chuàng)新、求實(shí)、奉獻(xiàn)、協(xié)同、育人的新時(shí)代科學(xué)家精神，厚植家國(guó)、民族、為民、事業(yè)情懷，崇尚學(xué)術(shù)民主、堅(jiān)持誠(chéng)信底線，反對(duì)浮夸浮躁、投機(jī)取巧和“圈子”文化。營(yíng)造良好科研創(chuàng)新環(huán)境，鼓勵(lì)科研人員積極投身污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)和生態(tài)文明建設(shè)，努力取得科技新突破，創(chuàng)造新業(yè)績(jī)，支撐美麗中國(guó)建設(shè)。對(duì)在污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)和生態(tài)文明建設(shè)中取得重要原始創(chuàng)新、獲得重大科技突破、做出杰出貢獻(xiàn)的科研團(tuán)隊(duì)和人員，予以一定的獎(jiǎng)勵(lì)，并適當(dāng)擴(kuò)大其團(tuán)隊(duì)規(guī)模，優(yōu)先推薦其承擔(dān)國(guó)家重大科研任務(wù)，支持其參與國(guó)家重大人才計(jì)劃的競(jìng)爭(zhēng)，支持其承擔(dān)更多的部門預(yù)算項(xiàng)目，宣傳報(bào)道其先進(jìn)事跡。
 

　　(十七)落實(shí)科研誠(chéng)信責(zé)任
 

　　完善生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域科研誠(chéng)信制度，建立科研人員信用記錄，加大信息公開力度，實(shí)行“零容忍”“一票否決”、終身追責(zé)和聯(lián)合懲戒。對(duì)于違反作風(fēng)和學(xué)風(fēng)的科研人員，視情節(jié)給予通報(bào)并向社會(huì)公開，納入失信行為黑名單，采取減少或取消其科研項(xiàng)目和研究經(jīng)費(fèi)、降低或取消其崗位等級(jí)、取消參與表彰資格、撤回相關(guān)榮譽(yù)稱號(hào)、追究相關(guān)責(zé)任等處理措施。情節(jié)特別嚴(yán)重、構(gòu)成違法犯罪的，依法移交司法機(jī)關(guān)。
 

　　(十八)全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)
 

　　部屬科研單位要始終堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，始終在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，確?？萍几母锸冀K沿著正確政治方向發(fā)展。牢固樹立抓好黨建是最大政績(jī)的鮮明導(dǎo)向，把完成好科技創(chuàng)新攻堅(jiān)克難的重大任務(wù)、激發(fā)科研人員的積極性創(chuàng)造性、增強(qiáng)科研人員的獲得感和榮譽(yù)感，作為檢驗(yàn)黨建工作的重要標(biāo)準(zhǔn)，注重發(fā)展優(yōu)秀青年科技骨干加入黨組織，充分發(fā)揮基層黨組織政治功能，以黨建工作新成效保障黨中央和部黨組各項(xiàng)改革措施不折不扣地落實(shí)。把全面從嚴(yán)治黨要求貫穿到改革全過程、落到實(shí)處，積極推進(jìn)重大決策、重大事項(xiàng)、重要制度等公開，強(qiáng)化內(nèi)部流程控制，完善風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，堅(jiān)決防止改革中滋生腐敗。助力打造“政治強(qiáng)、本領(lǐng)高、作風(fēng)硬、敢擔(dān)當(dāng)，特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻(xiàn)”的生態(tài)環(huán)境保護(hù)科技鐵軍。
 

　　部科技、人事、財(cái)務(wù)等部門建立監(jiān)督評(píng)估機(jī)制，歸口聯(lián)系司局加強(qiáng)對(duì)部屬科研單位的指導(dǎo)和支持，推進(jìn)各項(xiàng)改革措施落地生效。部屬科研單位黨政主要領(lǐng)導(dǎo)是本單位抓落實(shí)第一責(zé)任人，要強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)作為，狠抓組織落實(shí)，結(jié)合實(shí)際情況，半年內(nèi)制定完善本單位科研、人事、財(cái)務(wù)、成果轉(zhuǎn)化、科研誠(chéng)信等具體管理辦法，建立健全相關(guān)工作體系和配套制度，確保各項(xiàng)改革措施穩(wěn)定有序、公平公正推進(jìn)落實(shí)，真正激發(fā)科技創(chuàng)新活力，為打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)、推進(jìn)生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化、建設(shè)美麗中國(guó)作出更大貢獻(xiàn)。
 

　　生態(tài)環(huán)境部
 

　　2019年12月2日

 

　　(此件社會(huì)公開)
 

　　抄送：各省、自治區(qū)、直轄市生態(tài)環(huán)境廳(局)，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)生態(tài)環(huán)境局。
 

　　生態(tài)環(huán)境部辦公廳2019年12月4日印發(fā)