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“硬功夫”還得“軟支持” 汾渭平原大氣治污如何攻堅?

分類:行業(yè)熱點(diǎn) > 大氣防治    發(fā)布時間:2019年11月29日 9:09    作者:    文章來源:環(huán)保在線整理

  近日,亞洲清潔空氣中心發(fā)布《大氣中國2019:中國污染防治辦公室》記錄并分析 2018 年338 個地級及以上城市的空氣質(zhì)量數(shù)據(jù),其中顯示,2018 年,338 城市中共121 個城市環(huán)境空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo),同比增加22 個城市。
 
  從PM2.5年均濃度來看,169 個重點(diǎn)城市中共149個城市PM2.5年均濃度同比下降,相比2017年,338 個城市由43μg/m3 下降至39μg/m3,盡管如此,仍有一半以上的城市PM2.5超標(biāo)。
 
  通過首次公開的169個重點(diǎn)城市空氣質(zhì)量管理綜合評估和排名來看,排在最后的三個城市分別是咸陽、渭南和臨汾,都集中在三大重點(diǎn)區(qū)域之一的汾渭平原。

 
  從上表我們可以看出來,從2017年到2018年,大氣中主要的污染物均有所下降,但對標(biāo)國家確定的污染物排放目標(biāo)可知,除了CO和SO2達(dá)標(biāo)排放以外,其他污染物的排放仍未達(dá)標(biāo),尤其是PM2.5和O3。
 
  資料顯示,2018年初,“汾渭平原”作為整體概念,首次被納入大氣污染防治重點(diǎn)區(qū)域。究其根本,“煤”是汾渭平原污染的重要因素,尤其是晉、陜、豫三個用煤大省,在能源消費(fèi)中占比近90%,遠(yuǎn)高于全國60%的平均水平,導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和能源結(jié)構(gòu)均偏煤。
 
  環(huán)境部環(huán)境規(guī)劃院大氣環(huán)境規(guī)劃部主任雷宇對此表示,汾渭平原的治理工作,能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是根本,需要長遠(yuǎn)的規(guī)劃和設(shè)計。但在短期,可以針對性采取積極的治理措施,如減少煤炭分散使用、推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)治污改造,加強(qiáng)企業(yè)達(dá)標(biāo)排放監(jiān)管等。
 
  對于這些措施,都是老生常談的了,在這里就不一一贅述了。“硬功夫”傍身,當(dāng)然也不能缺少“軟支持”。據(jù)了解,河北大氣治理時,中央給予了大量的技術(shù)和資金支持,用了七年時間,才使得河北的空氣質(zhì)量改善取得了明顯的成績。
 
  據(jù)此,亞洲清潔空氣中心中國區(qū)總監(jiān)付璐在接受采訪時表示,汾渭平原大氣治理仍需中央持續(xù)支持,通過科研或資金支持才有可能使空氣質(zhì)量得到明顯改善。
 
  另一方面,有專家建議,重點(diǎn)區(qū)域大氣污染治理要抓主要矛盾實(shí)現(xiàn)短期成效,夯實(shí)科學(xué)治霾基礎(chǔ)以期長期改善,建立更加有效的區(qū)域利益協(xié)調(diào)機(jī)制。
 
  說白了,也就是北京大學(xué)環(huán)境科學(xué)與工程學(xué)院教授張世秋所提到的——在制定污染防控戰(zhàn)略以及政策中,還要進(jìn)行充分的社會經(jīng)濟(jì)分析,盡可能尋求和實(shí)施低成本的具有成本有效的污染控制策略和政策,讓企業(yè)自覺地參與其中,并借此獲得更強(qiáng)的競爭力。
 
  2019年11月12日,《汾渭平原2019-2020年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動方案》發(fā)布,要求汾渭平原秋冬季期間(2019年10月1日至2020年3月31日),PM2.5平均濃度同比下降3%,重度及以上污染天數(shù)同比減少3%。
 
  以秋冬大氣污染治理為過渡,打贏2020年藍(lán)天保衛(wèi)收官之戰(zhàn),汾渭平原的大氣污染治理將邁進(jìn)新的階段,這不僅是對治理目標(biāo)的追求,更涉及大氣治污過程中所牽扯到的方方面面。

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