今年秋冬大氣污染不定統(tǒng)一目標,怎么治理?
秋冬時節(jié),由于供暖燃煤、少雨等原因,生產(chǎn)生活中所排放的廢氣逐漸積累,大氣污染相比其他季節(jié)要嚴重得多,有數(shù)據(jù)顯示,重點區(qū)域的PM2.5平均濃度倍增,秋冬大氣污染治理一直是打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)中的“牛鼻子”。
多年來的探索,我國在大氣污染治理上形成了自身特有的治理方案,豐富的大氣污染防治經(jīng)驗為2019大氣污染防治攻堅提供了有力條件。雖然沒有統(tǒng)一的任務目標,但確定了治理的“大方向”和各地實施的“小目標”。
這一點,從生態(tài)環(huán)境部等十余個部門聯(lián)合發(fā)布的《京津冀及周邊地區(qū)2019—2020年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動方案》中可以看出一二。
大方向:治污有道 從車、煤、工業(yè)生產(chǎn)等入手
“擒賊先擒王”,對于大氣污染治理也同樣如此。秋冬大氣污染嚴重的原因除了自然因素外,多為采暖、機動車尾氣和工業(yè)生產(chǎn)三者的大氣污染物排放,針對這一情況,我國相對應提出了“散煤污染管控”、“調整運輸結構”和“差異化錯峰生產(chǎn)”等治理措施。
推進“煤改電”、“煤改氣”、淘汰老舊車輛、加快新能源使用進程......每個舉措下細分管控,立足主要方面減少大氣污染物排放。在應急預案的制定上,《關于加強重污染天氣應對夯實應急減排措施的指導意見》的出臺,為各地提供了制定依據(jù)。
究其根本,還是將秋冬大氣污染治理聚焦到空氣質量的關鍵問題上。
小目標:因地制宜 根據(jù)區(qū)域、能力等不強求
這就要從“散煤替代”和“鋼鐵超低排放”等完成目標來說了。根據(jù)生態(tài)環(huán)境部相關負責人介紹,這些是根據(jù)省份城市的實際情況進行制定的,重點區(qū)域會適當趨嚴。
今年秋冬,我國京津冀及其周邊“2+26”個城市要實現(xiàn)散煤替代524萬戶,主要針對的是天津、河北、山西、山東和河南等地,確定了各地的“小目標”,具體為“天津市36.3萬戶、河北省203.2萬戶、山西省39.7萬戶、山東省114.3萬戶、河南省130.7萬戶。”
尤其是對像鋼鐵行業(yè)這類大氣污染物的主要來源,是秋冬大氣污染治理的關鍵環(huán)節(jié),天津、山西、河北、山西、山東和河南等也是管控的重點對象,分別要求這些城市在規(guī)定期限內完成產(chǎn)業(yè)結構的調整。
由此可見,治理思路清晰,接下來就看各地的實施成效了。
我們不得不承認,在秋冬大氣污染治理上,我們已經(jīng)摸索出一條清晰、通順的道路,目前比較重要的就是如何在各個城市良好的落實,不論是從方案制定、目標實施,還是大氣監(jiān)督管控上,如果不能“落子有聲”,藍天保衛(wèi)戰(zhàn)就無法攻堅克難。
秋冬大氣污染中治理的“大”與“小”,地基已打好,接下來的關鍵就要看落實了。
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