“你是什么垃圾?”在上海,聽(tīng)到這樣的問(wèn)話千萬(wàn)別生氣。垃圾到底該怎么分、為什么這么分、分錯(cuò)了要接受什么處罰……這些問(wèn)題,你真的知道答案嗎?
“你是什么垃圾?”在上海,聽(tīng)到這樣的問(wèn)話千萬(wàn)別生氣,大媽們絕對(duì)是為你好。而有些聽(tīng)這話聽(tīng)少了的企業(yè),已經(jīng)收到了整改通知書(shū)。
7月1日,《上海市生活垃圾管理?xiàng)l例》正式開(kāi)始實(shí)施。一大早,上海各城管執(zhí)法隊(duì)伍就開(kāi)始了第一天的巡查工作。在突擊檢查之后,位于愚園路1號(hào)的上海宏安瑞士大酒店因未將垃圾分別投放至相應(yīng)收集容器,而吃了城管執(zhí)法總隊(duì)開(kāi)出的第一張責(zé)令整改通知書(shū)。
垃圾到底該怎么分、為什么這么分、分錯(cuò)了要接受什么處罰……這些問(wèn)題,你真的知道答案嗎?
如果還不清楚,就請(qǐng)收下這份每日經(jīng)濟(jì)新聞,記者幫你整理的“百問(wèn)百答”,有它在手,分分鐘就能變成“垃圾分類達(dá)人”。
1Q:聽(tīng)說(shuō)最近上海全城都在熱議“垃圾該怎么分”,看來(lái)強(qiáng)制垃圾分類馬上就要開(kāi)始推行了?
A:最近的新聞都在高度關(guān)注這件事。自今年7月1日起,《上海市生活垃圾管理?xiàng)l例》正式實(shí)施。這意味著上海將邁入垃圾強(qiáng)制分類時(shí)代!
2Q:為什么小小的一袋垃圾,能引起國(guó)際大都市的高度重視?
A:大上海,垃圾量小不了。目前,上海平均每天產(chǎn)生近2.6萬(wàn)噸生活垃圾,平均每?jī)芍芫涂梢远殉鲆粋€(gè)420米高的金茂大廈。而《上海市生活垃圾管理?xiàng)l例》是由今年1月召開(kāi)的上海市十五屆人大二次會(huì)議通過(guò)的地方性法規(guī)。
一般來(lái)說(shuō),地方性法規(guī)由地方人大常委會(huì)制定,只有少數(shù)事關(guān)重大的法規(guī)才由地方人民代表大會(huì)制定,《上海市生活垃圾分類條例》所享有的“高規(guī)格”,體現(xiàn)了垃圾分類的重要程度。
3Q:強(qiáng)制垃圾分類已在上海落地,其他城市也會(huì)陸續(xù)跟進(jìn)嗎?
A:當(dāng)然!日前發(fā)布的《關(guān)于在全國(guó)地級(jí)及以上城市全面開(kāi)展生活垃圾分類工作的通知》,決定自2019年起在全國(guó)地級(jí)及以上城市全面啟動(dòng)生活垃圾分類工作。
最近,北京市主管部門(mén)負(fù)責(zé)人也已經(jīng)表態(tài),將推動(dòng)垃圾分類立法,新修訂的條例將不光對(duì)單位,也將對(duì)個(gè)人明確垃圾分類責(zé)任。
4Q:我(我親戚、我朋友)所在的城市,什么時(shí)候開(kāi)始推行生活垃圾強(qiáng)制分類?
A:如果你居住在上海,那么強(qiáng)制垃圾分類現(xiàn)在已經(jīng)開(kāi)始。如果你在國(guó)內(nèi)其他城市生活,那請(qǐng)記住兩個(gè)關(guān)鍵時(shí)間點(diǎn)——“2020年底”“2025年前”。
根據(jù)《關(guān)于在全國(guó)地級(jí)及以上城市全面開(kāi)展生活垃圾分類工作的通知》,到2020年底,先行先試的46個(gè)重點(diǎn)城市,要基本建成生活垃圾分類處理系統(tǒng);到2025年,全國(guó)地級(jí)及以上城市基本建成生活垃圾分類處理系統(tǒng)。
5Q:46個(gè)先行先試重點(diǎn)城市包括哪些?
A:你要的名單來(lái)了!
直轄市、省會(huì)城市和計(jì)劃單列市包括:北京、上海、天津、重慶,各省份的省會(huì)城市以及5個(gè)計(jì)劃單列市(大連、青島、寧波、廈門(mén)和深圳)。
以及住建部等部門(mén)確定的第一批示范城市——邯鄲、蘇州、銅陵、宜春、泰安、宜昌、廣元、德陽(yáng)、日喀則、咸陽(yáng)。
6Q:推行強(qiáng)制垃圾分類,真的有必要嗎?
A:要是你看到“垃圾圍城”的景象,就不會(huì)問(wèn)出這樣的問(wèn)題了。以上海為例,目前上海龐大的垃圾體量遠(yuǎn)超垃圾處理設(shè)施的容量。
要解決垃圾過(guò)載的問(wèn)題,就要做好源頭的垃圾分類,盡可能把垃圾“變廢為寶”,也減輕終端的垃圾處理負(fù)擔(dān)。
7Q:未來(lái)垃圾分類制度將在全國(guó)范圍內(nèi)推廣,我們對(duì)此會(huì)有專門(mén)的法律規(guī)定嗎?
A:最近提請(qǐng)全國(guó)人大常委會(huì)審議的固體廢物污染環(huán)境防治法(修訂草案)就包含了垃圾分類的內(nèi)容。其中用了一章的篇幅明確“國(guó)家推行生活垃圾分類制度”。
8Q:原來(lái)垃圾分類要升級(jí)到國(guó)家法律層面了!那在這部法律草案里,也會(huì)像上海這樣規(guī)定處罰措施嗎?
A:《每日經(jīng)濟(jì)新聞》最近的報(bào)道是這樣說(shuō)的:草案提出,不按照有關(guān)規(guī)定,在指定的地點(diǎn)分類投放生活垃圾的,單位處五萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下的罰款,個(gè)人處二百元以下的罰款。
9Q:看來(lái)處罰力度也很大!除此之外,還有什么促進(jìn)垃圾減量的規(guī)定呢?
A:這部法律草案還規(guī)定,縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)按照產(chǎn)生者付費(fèi)原則,建立生活垃圾處理收費(fèi)制度。
10Q:法律的規(guī)定的確很成體系,不過(guò)我想到一個(gè)問(wèn)題:隨著制度推進(jìn)的越來(lái)越廣,會(huì)不會(huì)有人覺(jué)得垃圾分類太復(fù)雜學(xué)不會(huì),就是不肯分垃圾呢?
A:把垃圾扔對(duì)很重要,但垃圾分類也是有容錯(cuò)率的。偶爾分錯(cuò)真的不要緊,不要因?yàn)榕路皱e(cuò)而不去分,垃圾分類沒(méi)有那么難,也沒(méi)有那么復(fù)雜。
11Q:垃圾分類雖然是件小事,但意義很大?。?p style="text-indent: 2em;">A:其實(shí),無(wú)論是推行垃圾分類還是垃圾減量,都是提醒我們要有一種更加綠色、更加生態(tài)的生活方式。
12Q:那我們的生活垃圾到底該怎么分類呢?
A:只要記住下面四種顏色就行啦!——“藍(lán)、紅、棕、黑”。藍(lán)色代表可回收物、紅色代表有害垃圾、棕色代表濕垃圾、黑色代表干垃圾。
13Q:可回收物、有害垃圾我大概明白是什么意思。前一種是不是就類似可樂(lè)罐、玻璃瓶?后一種就是用過(guò)的電池?
A:對(duì)啦!可回收物是指廢紙張、廢塑料、廢玻璃制品、廢金屬、廢織物等適宜回收、可循環(huán)利用的生活廢棄物;有害垃圾是指廢電池、廢燈管、廢藥品、廢油漆及其容器等對(duì)人體健康或者自然環(huán)境造成直接或者潛在危害的生活廢棄物。
14Q:那濕垃圾和干垃圾又怎么區(qū)分呢?
A:濕垃圾判斷起來(lái)很簡(jiǎn)單,就是看它會(huì)不會(huì)腐爛,能不能粉碎。所以說(shuō),食物廢料、剩飯剩菜、過(guò)期食品、瓜皮果核、花卉植物都被歸為“濕垃圾”。
15Q:我明白了,那如何辨別干垃圾呢?
A:這個(gè)嘛,用排除法就可以了。不是濕垃圾、不是有害垃圾、不是可回收物,剩下來(lái)的就是干垃圾了。
16Q:過(guò)去家里的垃圾都是干濕混裝的,現(xiàn)在提出要干濕分離,好像有些麻煩。我們?yōu)槭裁匆@么做呢?
A:垃圾干濕分離很有必要。如果不區(qū)分干濕垃圾,焚燒垃圾后排放的廢氣中將充滿有害物質(zhì),還會(huì)產(chǎn)生大量比劣五類水還要差的滲瀝液。為了藍(lán)天綠水,小小的麻煩又算什么呢?
17Q:你果然是垃圾分類的行家?。∧俏揖涂伎寄惆?,有幾種垃圾怎么分?網(wǎng)上一直討論不明白,比如說(shuō),小龍蝦該怎么分?
A:小龍蝦就是濕垃圾啊!
18Q:我之前看一張圖說(shuō):龍蝦皮是濕垃圾、龍蝦殼是干垃圾、龍蝦肉是濕垃圾……
A:扔個(gè)小龍蝦沒(méi)有那么復(fù)雜!因?yàn)樾↓埼r、龍蝦殼、龍蝦頭、龍蝦須、龍蝦眼睛……都是屬于濕!垃!圾!
19Q:龍蝦不復(fù)雜,那蛤蜊可就復(fù)雜了吧?蛤蜊殼是干垃圾、蛤蜊肉就是濕垃圾了,為什么“本是同根生”,就得分成不同的垃圾呢?
A:聽(tīng)好啦!濕垃圾末端處置的第一步驟是粉碎,考慮到硬貝殼類不易被粉碎并且會(huì)對(duì)粉碎刀片造成損害,給末端處置帶來(lái)影響,所以在歸類中將它們放在了干垃圾。
20Q:哦,我明白了,那骨頭湯里的骨頭應(yīng)該也是干垃圾吧?
A:對(duì)!
21Q:粽子葉這類東西長(zhǎng)纖維容易纏繞粉碎機(jī),應(yīng)該也是干垃圾吧?
A:全對(duì)!你舉一反三的能力很不錯(cuò)!
22Q:其實(shí)我也不愛(ài)吃小龍蝦,但奶茶可是每天都要來(lái)一杯的。據(jù)說(shuō)它的分類比小龍蝦還麻煩?我打算戒了。
A:這種高糖高熱量的飲料早該戒了,但它的分類可一點(diǎn)也不麻煩。
23Q:你看,這是我今天早上在微信上看到的珍珠奶茶分類方法:“第一步先將剩余奶茶倒入下水口;第二步將“珍珠”、水果肉等殘?jiān)鼇G入濕垃圾;第三步把杯子、吸管丟入干垃圾;第四步,如果是帶蓋的杯子,塑料蓋可以歸到可回收垃圾?!边@是真的嗎?
A:這是哪個(gè)段子手編出來(lái)的段子?喝不完的奶茶連同“珍珠”倒進(jìn)濕垃圾桶,奶茶杯扔進(jìn)干垃圾桶,就可以了。
24Q:聽(tīng)起來(lái)還是有點(diǎn)復(fù)雜???為啥不能一塊扔?
A:如果你泡了一杯茶,沒(méi)喝完要怎么處理?茶水倒進(jìn)水槽,杯子洗干凈收起來(lái),茶葉渣你當(dāng)然也不會(huì)任由它堵塞下水道。奶茶也是茶嘛!
25Q:你剛剛說(shuō)奶茶杯要扔進(jìn)干垃圾桶,可是我覺(jué)得它好像有利用價(jià)值,是不是可以算可回收物?
A:奶茶杯只是“看上去很美”。這類薄型塑料回收利用價(jià)值低,而且要清潔過(guò)后投放,以避免污染其他可回收物,所以建議還是直接扔進(jìn)干垃圾桶就好啦。
26Q:吃飽喝足,我該回家擼貓了。說(shuō)到這里,貓咪每天用的貓砂,算是什么垃圾?
A;干垃圾!不過(guò),如果你用的是可降解的“豆腐砂”,那就要算濕垃圾了。
27Q:狗狗呢?狗狗的便便又怎么處理呢?
A:不屬于任何一種生活垃圾!想不到吧!
28Q:那該扔到哪?難道就地掩埋?
A:當(dāng)然不是,我們推薦的方法是:把狗狗的便便帶回家,用馬桶沖掉!你想,從生物學(xué)角度,你和狗狗都是動(dòng)物,你的便便進(jìn)了馬桶,它的便便為什么就不能一起進(jìn)馬桶呢?
29Q:有道理。當(dāng)然,寵物不是家家養(yǎng),但孩子就不一樣了。寶貝換下來(lái)的尿不濕,聽(tīng)說(shuō)是干垃圾?哪里干了?很濕?。?p style="text-indent: 2em;">A:哎,又是一個(gè)被誤導(dǎo)的。你還記得我剛剛和你是怎么說(shuō)的?易腐爛的才是濕垃圾!尿不濕易腐爛嗎?所以它當(dāng)然是干垃圾啦!
30Q:原來(lái)是這樣??!按照這個(gè)原理,用過(guò)的餐巾紙、酒精棉花難道也是……
A:干!垃!圾!它們都是干垃圾!
31Q:你講的我大概搞清楚了。不過(guò),太“偏門(mén)”的垃圾,又該怎么查詢它的分類呢?據(jù)說(shuō)上海市民現(xiàn)在扔垃圾都會(huì)隨時(shí)帶個(gè)筆記本電腦上網(wǎng)查詢,這是真的嗎?
A:哪有這回事!現(xiàn)在,上海市綠化和市容管理局開(kāi)發(fā)了專門(mén)的生活垃圾分類查詢系統(tǒng)。只要有智能手機(jī),就能實(shí)現(xiàn)輕松查詢。目前,該系統(tǒng)的查詢結(jié)果已根據(jù)市民查詢輸入陸續(xù)增加至5000多條!扔個(gè)垃圾還要背筆記本,不存在啦。
32Q:聽(tīng)了那么多,你能不能教我些簡(jiǎn)單易懂的垃圾辨別辦法呢?
A:那我就傳授給你一個(gè)“小豬佩奇分類法”吧?!柏i能吃的叫濕垃圾,豬都不要吃的叫干垃圾,豬吃了會(huì)死的叫有害垃圾,可以賣(mài)出去換豬的叫可回收垃圾”。雖然未必完全準(zhǔn)確,卻很直觀呢!
33Q:那除了“佩奇分類法”,你還有什么明白易記的垃圾分類口訣呢?
A:跟我來(lái)!第一句:可回收物記材質(zhì)——玻、金、塑、紙、衣。
34Q:第二句呢?
A:第二句:有害垃圾記口訣——藥、漆、電燈,你可以記成要吃電燈。
35Q:要吃電燈……第三句?
A:第三句:濕垃圾記原則——易腐爛、易粉碎。
36Q:干垃圾呢?
A:第四句就是:其余都是干垃圾!
37Q:新知識(shí)太多,腦容量已告急??梢栽诩依锏睦盎煅b干濕垃圾,再到垃圾站讓環(huán)衛(wèi)工人現(xiàn)場(chǎng)分嗎?
A:當(dāng)然不行!你在家里就應(yīng)該準(zhǔn)備兩個(gè)分別裝干垃圾和濕垃圾的垃圾袋,從源頭上開(kāi)始垃圾分類。否則,環(huán)衛(wèi)工人有權(quán)拒收你的垃圾!
38Q:看來(lái)我要多備些垃圾桶和垃圾袋了。一個(gè)袋裝干垃圾、一個(gè)袋裝濕垃圾。然后分別扔進(jìn)不同的垃圾桶,對(duì)不對(duì)?
A:你漏了很重要的一點(diǎn),濕垃圾在扔進(jìn)垃圾桶之前要“破袋”!
39Q:這是什么操作?
A:濕垃圾投放時(shí),需要破袋投放,即打開(kāi)塑料袋,把濕垃圾倒入濕垃圾桶中,然后再把塑料袋放入干垃圾桶內(nèi)。
40Q:垃圾要分類,裝垃圾的垃圾袋難道也要分類?
A:你不知道吧,萬(wàn)物皆可分吶!濕垃圾如果前期不破袋,那么在末端處置中,一方面塑料袋等雜質(zhì)容易卡住濕垃圾處理設(shè)備,二來(lái)難降解的塑料袋也會(huì)大大影響濕垃圾的整體發(fā)酵,降低處置效率。
41Q:可是我怕破袋的過(guò)程弄臟了手……
A:現(xiàn)在,各個(gè)小區(qū)都在垃圾桶邊配了專門(mén)的洗手池。未來(lái),你可以買(mǎi)不用破袋的“可降解垃圾袋”。它主要取材于秸稈中提取的木質(zhì)素和生物降解塑料,可在自然條件下降解,最終產(chǎn)物為水和二氧化碳。聽(tīng)上去很不錯(cuò)呢!
42Q:我們討論干垃圾、濕垃圾討論得那么熱烈,好像忘了另外兩個(gè)小伙伴——可回收物、有害垃圾。他們又該去哪兒呢?
A:我先告訴你怎么處理可回收物吧——可以賣(mài)錢(qián)!可以兌換積分!
43Q:這不是和過(guò)去把廢紙箱賣(mài)給廢品收購(gòu)站一樣?
A:還是有很大區(qū)別的?,F(xiàn)在,居民日常產(chǎn)生的“可回收物”可直接賣(mài)給廢品回收企業(yè)納入廢品回收系統(tǒng)。如果有開(kāi)展兩網(wǎng)融合服務(wù)站點(diǎn)的小區(qū),居民還可以將可回收物交投到站點(diǎn),由保潔員分揀后納入廢品回收系統(tǒng)。聽(tīng)上去是不是很高大上?
44Q:中午點(diǎn)外賣(mài)的餐盒,看上去好像很結(jié)實(shí),我覺(jué)得有回收價(jià)值。不過(guò)以前收廢品的個(gè)體戶從來(lái)不會(huì)收這些東西,那現(xiàn)在我能拿它去換錢(qián)、換積分嗎?
A:其實(shí),很多外賣(mài)盒塑料材質(zhì)都很好,是有回收利用價(jià)值的。但如果被油污沾染,就無(wú)法再利用了。
所以,我們鼓勵(lì)大家對(duì)透明質(zhì)地、盒身標(biāo)有循環(huán)標(biāo)志的外賣(mài)盒先清洗,再投放到可回收物桶里。
45Q:可回收物看來(lái)是有了歸宿,那我們又該怎么投放有害垃圾呢?
A:舉幾個(gè)例子吧:熒光燈管這類容易破損的有害垃圾應(yīng)該連同包裝一起投放,如果沒(méi)有包裝也可以用其他東西進(jìn)行包裹后投放;油漆桶這種有害成分容易揮發(fā)的有害垃圾就應(yīng)該密封后進(jìn)行投放。
46Q:我鄰居最近正在搞裝修,他們產(chǎn)生的裝修垃圾又應(yīng)分為哪類呢?
A:對(duì)裝修垃圾,有專門(mén)的解決方案。裝修垃圾產(chǎn)生者應(yīng)當(dāng)將裝修垃圾袋裝,并不得混入生活垃圾,應(yīng)按公示的裝修垃圾投放規(guī)范、投放時(shí)間將裝修垃圾放置于指定的堆放場(chǎng)所。
47Q:現(xiàn)在我算是搞明白垃圾怎么分類了,那“垃圾分類”這堂課就算是上完了吧?我是不是馬上就可以進(jìn)入實(shí)戰(zhàn)狀態(tài)了?
A:且慢!怎么分垃圾有講究,什么時(shí)間扔垃圾、什么地點(diǎn)扔垃圾也有講究!現(xiàn)在上海正在推行“定時(shí)定點(diǎn)投放垃圾”制度,也就是說(shuō),垃圾可不是你想什么時(shí)候扔就能扔。
48Q:那我該什么時(shí)候扔垃圾?
A:看看這個(gè)就明白了——《上海市生活垃圾定時(shí)定點(diǎn)分類投放制度實(shí)施導(dǎo)則》說(shuō)了,“定時(shí)定點(diǎn)投放點(diǎn)開(kāi)放時(shí)長(zhǎng)每日宜設(shè)置為3至4小時(shí),并選取居民投放垃圾的高峰時(shí)間段(一般為上午及傍晚兩個(gè)時(shí)間段)。”
49Q:也就是說(shuō)現(xiàn)在上海各個(gè)小區(qū)的垃圾站并不是24小時(shí)開(kāi)放?
A:當(dāng)然!
50Q:這里怎么沒(méi)說(shuō)垃圾站具體什么時(shí)候開(kāi)呢?
A:定時(shí)定點(diǎn)是約定而不是規(guī)定,所以要堅(jiān)持精細(xì)化的管理,做到“一小區(qū)一方案”,肯定不是“一刀切”,每個(gè)小區(qū)可以不一樣,夏天和冬天也可以不一樣。
51Q:既然并不是所有時(shí)間段都可以扔垃圾,那我們樓道里那些24小時(shí)開(kāi)放的垃圾桶是不是就要撤了?
A:肯定是要陸續(xù)撤出的。因?yàn)椤岸〞r(shí)”“定點(diǎn)”是配套的。上面我們提到的文件就說(shuō)了:住宅小區(qū)可按照每300至500戶居民,設(shè)置一個(gè)定時(shí)定點(diǎn)投放點(diǎn)。也就是說(shuō),小區(qū)里到處都是垃圾桶的“奇景”,將不會(huì)存在。
52Q:這樣一來(lái)小區(qū)環(huán)境應(yīng)該會(huì)好很多!不過(guò),定點(diǎn)我可以理解,但為什么非要“定時(shí)”呢?
A:定時(shí)投放垃圾也有助于改善小區(qū)環(huán)境。采用定點(diǎn)投放,可以避免生活垃圾24小時(shí)露天存放,改變?cè)壤胺稚⒃O(shè)置、環(huán)衛(wèi)工人和保潔人員巡回收集的收運(yùn)方式。對(duì)提升區(qū)域整體環(huán)境、提高垃圾收運(yùn)效率具有顯著成效。
53Q:倡導(dǎo)定時(shí)投放垃圾,還有什么原因呢?
A:推行垃圾定時(shí)定點(diǎn)投放還可以幫助大家養(yǎng)成垃圾分類的習(xí)慣。在垃圾分類這件事情上,許多居民缺乏驅(qū)動(dòng)力,而制定定時(shí)定點(diǎn)投放規(guī)則,對(duì)投放垃圾的過(guò)程進(jìn)行強(qiáng)有力的約束,就是制造一種動(dòng)力。當(dāng)這種觀念根深蒂固后,生活垃圾分類就將從被動(dòng)真正成為自覺(jué)的習(xí)慣。
54Q:我也很認(rèn)同垃圾分類,不過(guò)最近工作多,我老是加班,總是趕不上垃圾投放時(shí)間,難道生活垃圾就得爛在家里?
A:這個(gè)你不用擔(dān)心,既然定時(shí)定點(diǎn)投放不是“一刀切”,那各個(gè)小區(qū)就會(huì)按照實(shí)際情況作出安排。比如說(shuō),有些小區(qū)就推行了“誤時(shí)投放”制度,只要情況允許,就可以讓一些居民在規(guī)定時(shí)間之外扔垃圾。
55Q:要是我在的小區(qū)沒(méi)有這個(gè)安排呢?
A:你還可以找外賣(mài)小哥??!最近,有外賣(mài)平臺(tái)就推出了“代扔垃圾服務(wù)”,方便定時(shí)定點(diǎn)之后要扔垃圾的市民。當(dāng)然還需要提醒的是,用戶還是需要提前將垃圾分好類,由小哥扔到指定垃圾桶。
56Q:我辛辛苦苦分完類的垃圾,最后去哪里了?會(huì)不會(huì)又“相聚”到一起“一埋了之”?
A:當(dāng)然不會(huì)!首先,不同種類的垃圾會(huì)由不同種類的垃圾車(chē)收走,比如說(shuō)對(duì)濕垃圾,就會(huì)配專門(mén)的“濕垃圾清運(yùn)車(chē)”。在垃圾中轉(zhuǎn)基地里,干垃圾和濕垃圾也會(huì)裝進(jìn)不同的卸料池。
57Q:是不是到最后還是埋了呢?只不過(guò)是不同的垃圾埋進(jìn)不同的坑?
A:不同種類的垃圾肯定會(huì)有不同的處理方法。玻璃、廢舊金屬等可回收物要回收利用,濕垃圾要資源化利用,干垃圾則要被焚燒,或者是衛(wèi)生填埋。
58Q:濕垃圾的“資源化利用”是怎么一回事?是不是像網(wǎng)上傳的那樣,都運(yùn)去喂豬了?
A:并不是!在上海,濕垃圾會(huì)經(jīng)過(guò)微生物分解、發(fā)酵等技術(shù)手段處理,產(chǎn)生的殘?jiān)\(yùn)輸?shù)胶献鞯墓麍@和農(nóng)場(chǎng)里,作為有機(jī)肥料,實(shí)現(xiàn)資源再利用。
59Q:舊燈管、電池這些有害垃圾又會(huì)怎么處理呢?
A:無(wú)害化處理和資源再利用是它們的歸宿。首先,你要把它們投入專門(mén)的有害垃圾收集容器。隨后,專門(mén)的收集車(chē)會(huì)將有害垃圾運(yùn)送到暫存點(diǎn),由環(huán)衛(wèi)專用有害垃圾車(chē)進(jìn)行運(yùn)輸,按照不同品類,進(jìn)入電子廢棄物交投中心、危廢處理企業(yè)等進(jìn)行無(wú)害化處理和資源再利用。
60Q:豬也不吃的干垃圾,有什么處理的好辦法?
A:我們采用先進(jìn)的垃圾焚燒處理技術(shù),讓垃圾處理無(wú)黑煙、無(wú)異味。燃燒后的廢渣,還可以變成美觀實(shí)用的環(huán)保磚!
61Q:我最近聽(tīng)說(shuō)188元的高級(jí)垃圾桶在上海賣(mài)瘋了!是不是只有買(mǎi)了“神器”,才能實(shí)現(xiàn)垃圾分類?
A:那只是商家找的借口而已,千萬(wàn)別相信。只要實(shí)現(xiàn)干濕垃圾分裝,9塊9包郵的普通垃圾桶也能解決問(wèn)題。況且,在上海的不少小區(qū),居委會(huì)會(huì)直接向居民分發(fā)免費(fèi)的垃圾桶,你還怕實(shí)現(xiàn)不了“垃圾自由”?
62Q:還有人說(shuō)有一種垃圾粉碎機(jī),可以把餐廚垃圾打碎成粉末,直排入下水道的。它有用嗎?
A:有用,但不建議用。首先,含有濕垃圾粉碎物的污水會(huì)加劇河道污染;其次,垃圾殘?jiān)鼤?huì)增加排水管道堵塞風(fēng)險(xiǎn)。所以,最好還是按照垃圾分類的相關(guān)要求,做好垃圾分類投放。
63Q:我家孩子課業(yè)忙,可能不懂怎么扔垃圾,該怎么辦?
A:這你就不知道了吧!談起垃圾分類,你孩子可能比你更專業(yè)!現(xiàn)在,上海全市中小學(xué)將垃圾分類作為“開(kāi)學(xué)第一課”,垃圾分類知識(shí)已納入上海市初中學(xué)業(yè)水平考試,有什么不懂的,你還能多向他請(qǐng)教呢。
64Q:清運(yùn)裝修垃圾,又該如何收費(fèi)?
A:按照“誰(shuí)產(chǎn)生、誰(shuí)承擔(dān)”的原則,產(chǎn)生裝修垃圾的居民應(yīng)該向清運(yùn)服務(wù)企業(yè)支付一定的費(fèi)用。目前,根據(jù)國(guó)家有關(guān)要求,裝修垃圾清運(yùn)服務(wù)費(fèi)由市場(chǎng)定價(jià),具體基本由產(chǎn)生者和清運(yùn)服務(wù)企業(yè)以清運(yùn)的裝修垃圾量(或車(chē)次數(shù))為核算依據(jù)議價(jià)確定。
65Q:是不是上面這些做不到,會(huì)有相應(yīng)的處罰措施呢?我記得過(guò)去推行過(guò)很多次垃圾分類,可最后都不了了之……
A:這次強(qiáng)制垃圾分類可不是開(kāi)玩笑的!否則怎么會(huì)冠以“強(qiáng)制”兩個(gè)字呢?不好好扔垃圾,可是要罰款的!
66Q:有罰款措施,聽(tīng)上去有些威懾力,那具體怎么罰?
A:《上海市生活垃圾管理?xiàng)l例》寫(xiě)的非常清楚:個(gè)人將有害垃圾與可回收物、濕垃圾、干垃圾混合投放,或者將濕垃圾與可回收物、干垃圾混合投放的,由城管執(zhí)法部門(mén)責(zé)令立即改正;拒不改正的,處50元以上200元以下罰款。
67Q:是不是按照垃圾的性質(zhì)不同,會(huì)有不同的處罰措施呢?
A:上海市城管執(zhí)法局已經(jīng)明確了,制定處罰裁量基準(zhǔn)的時(shí)候,會(huì)進(jìn)一步細(xì)分為兩類:如個(gè)人將濕垃圾與可回收物、干垃圾混投,首次違法的,處罰基準(zhǔn)是50元以上100元以下,如果第二次及以上又發(fā)生違法行為的,處罰基準(zhǔn)是100元以上至200元以下。
68Q:亂扔有害垃圾的,處罰一定會(huì)更重吧?
A:那是當(dāng)然。如果個(gè)人將有害垃圾與其他的生活垃圾混投,因?yàn)榍楣?jié)后果比較嚴(yán)重,相應(yīng)的處罰基準(zhǔn)就上調(diào),規(guī)定首次和再次違法分別處以50~150元、150~200元罰款,以體現(xiàn)過(guò)罰相當(dāng)?shù)脑瓌t。
69Q:只要分錯(cuò)一次垃圾,就得乖乖交罰款嗎?
A:不用那么緊張!你沒(méi)看到上面的“拒不改正”四個(gè)字嗎?只要馬上改正,重新按照要求分類,罰款的事都是不存在的。
70Q:城管部門(mén)又怎么判斷是不是“拒不改正”呢?
A:看看上海市城管執(zhí)法局新出的規(guī)定吧。拒絕、阻撓城管執(zhí)法部門(mén)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查取證的;拒不簽收《責(zé)令改正通知書(shū)》的;當(dāng)場(chǎng)拒絕改正違反生活垃圾分類投放規(guī)定行為的;30日內(nèi)被發(fā)現(xiàn)同一違法行為3次以上的,就可以算是“拒不改正”了。
71Q:一個(gè)月里三次分不清垃圾,這個(gè)罰款的“門(mén)檻”還夠高的。A:這點(diǎn)還是要明確,“罰款”并不是目的、而是手段。當(dāng)一些違法當(dāng)事人發(fā)生違法行為的時(shí)候,先責(zé)令改正,如果他能夠按要求改正,則不再進(jìn)入處罰程序。
72Q:很多時(shí)候,小區(qū)物業(yè)對(duì)垃圾分類也不上心,萬(wàn)一居民在家里完成了垃圾分類,物業(yè)還是混裝垃圾,會(huì)不會(huì)沒(méi)人管?
A:法規(guī)已經(jīng)堵上了這個(gè)漏洞。現(xiàn)在,小區(qū)的管理責(zé)任人(也就是物業(yè))未按照要求設(shè)置收集容器、設(shè)施的,由城管執(zhí)法部門(mén)責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處500元以上5000元以下罰款。
73Q:其實(shí)居民也不是生產(chǎn)垃圾的“大頭”,企事業(yè)單位才是。要是企業(yè)、事業(yè)單位做不好垃圾分類工作,會(huì)不會(huì)一樣被罰款呢?
A:肯定的,而且企事業(yè)單位的罰款標(biāo)準(zhǔn)遠(yuǎn)高于個(gè)人呢!現(xiàn)在的規(guī)定是,單位未將生活垃圾分別投放至相應(yīng)收集容器的,由城管執(zhí)法部門(mén)責(zé)令立即改正;拒不改正的,處5000元以上50000元以下罰款。
74Q:每回去菜市場(chǎng),總是發(fā)現(xiàn)那里的垃圾處理不好,現(xiàn)在的強(qiáng)制垃圾分類,能不能把那里也管起來(lái)?
A:放心,這個(gè)問(wèn)題已經(jīng)想到了。目前的有關(guān)規(guī)定顯示,農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、標(biāo)準(zhǔn)化菜場(chǎng)未按照標(biāo)準(zhǔn)配置濕垃圾就地處理設(shè)施的,由市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處5000元以上50000元以下罰款。
75Q:碰上寧可交罰款,也不肯將垃圾分類的“奇葩居民”“奇葩物業(yè)”,是不是我們就沒(méi)轍了?
A:不用擔(dān)心?,F(xiàn)在,上海正在推行“不分類不收運(yùn)”制度,要是小區(qū)物業(yè)收集的垃圾沒(méi)有做好分類,垃圾收運(yùn)企業(yè)有權(quán)不接收垃圾!
76Q:但要是真的因?yàn)闈窭锘烊胍粋€(gè)塑料瓶就不接收小區(qū)的垃圾,也會(huì)對(duì)環(huán)境造成影響。畢竟夏天已經(jīng)到了,高溫不是說(shuō)著玩的。
A:為了小區(qū)居民的生活環(huán)境,不會(huì)說(shuō)濕垃圾現(xiàn)在不符合標(biāo)準(zhǔn)就不收了,也是允許你改正的。改正期間要加強(qiáng)明示,把這桶沒(méi)有分清楚的濕垃圾作為干垃圾托底收運(yùn)。明示是希望加強(qiáng)監(jiān)督,及時(shí)改正。確實(shí)屢教不改的,就會(huì)采取不收運(yùn)的措施。
77Q:留給小區(qū)的“整改期”是多久?
A:不超過(guò)7天。例如,今天清運(yùn)單位發(fā)現(xiàn)小區(qū)垃圾分類不到位,那么告知你的同時(shí)也告知街鎮(zhèn),并且通過(guò)不斷的宣傳教育希望你改正,到下星期小區(qū)的垃圾分類還是不到位,可能就要拒絕收運(yùn)了。
78Q:過(guò)去很多人詬病“垃圾車(chē)把已經(jīng)分裝的垃圾又混在一起裝走了”,讓垃圾分類措施成了擺設(shè),未來(lái)還會(huì)發(fā)生這樣的情況嗎?
A:看看《條例》第60、61條吧!現(xiàn)在如果還有人那么干,輕則罰款、重則吊銷(xiāo)經(jīng)營(yíng)服務(wù)許可證!
79Q:垃圾分類做的不好,會(huì)有處罰;那如果嚴(yán)格按照要求完成垃圾分類,會(huì)不會(huì)有獎(jiǎng)勵(lì)措施呢?
A:現(xiàn)在,上海市民只要在小區(qū)里做好垃圾分類,就可以在每個(gè)人的“綠色賬戶”里得到積分獎(jiǎng)勵(lì),它有很多用途呢!
80Q:剛才說(shuō)到綠色賬戶,怎么才能有這個(gè)賬戶?
A:當(dāng)你所在的小區(qū)真正開(kāi)始推行垃圾分類以后,就可以通過(guò)居委會(huì)來(lái)申請(qǐng)辦理綠色賬戶。拿到賬戶以后,每天每次垃圾分類投放,可以獲得10個(gè)綠色積分,每天上限是20個(gè)積分。
81Q:綠色賬戶又該怎么用?
A:首先,綠色賬戶里的積分可以去兌換衛(wèi)生紙、醬油、肥皂等生活用品。比如說(shuō)在上海青浦區(qū)的一個(gè)村,一戶人家按要求做好5天垃圾分類就可以獲得一塊肥皂,15天就可以獲得一瓶醬油。
82Q:如果我不缺醬油、肥皂,綠色賬戶里的積分是不是就沒(méi)用了?
A:當(dāng)然不是。自2016年起,為了吸引更多年輕人參與垃圾分類,上海將綠色賬戶與銀行卡、支付寶等進(jìn)行對(duì)接,通過(guò)垃圾分類獲得的信用積分,可用于將來(lái)的信用支付。
83Q:上面所說(shuō)到的所有措施都是針對(duì)上海居民的。那7月1日以后我的朋友到上海出差旅游,是不是也要遵守強(qiáng)制垃圾分類規(guī)定?
A:對(duì)。在上海,要進(jìn)行垃圾分類的,并不只有本地市民,還包括外地游客、外國(guó)人。因?yàn)椤稐l例》屬于地方性法規(guī),具有屬地原則。也就是說(shuō),任何人只要進(jìn)入上海的行政區(qū)域,都要遵守《條例》規(guī)定。
84Q:那也就是說(shuō)要是我的外國(guó)朋友在上海亂扔垃圾,一樣會(huì)被罰款?
A:當(dāng)然啦。按照上面提到“屬地原則”,外地游客、外國(guó)人只要在上海亂扔垃圾拒不改正的,同樣要被處罰。所以說(shuō),別以為上海的垃圾分類制度與你無(wú)關(guān),還是多看看《每日經(jīng)濟(jì)新聞》的系列報(bào)道學(xué)習(xí)一下吧!
85Q:聽(tīng)說(shuō),發(fā)達(dá)國(guó)家垃圾分類做的很好,他們是怎么做到的?
A:制度嚴(yán)格才是關(guān)鍵!像在日本,除了要按照嚴(yán)格的分類方式進(jìn)行垃圾丟棄,居民還需要遵守住所所在地的垃圾回收時(shí)間。比如說(shuō),星期三只收資源類垃圾,星期四只收不可燃垃圾。如果錯(cuò)過(guò)了,居民就必須把垃圾拿回自己家中,等待下一個(gè)回收日。
86Q:還有人說(shuō)在日本一個(gè)塑料瓶要被分成三種不同的垃圾,這是真的嗎?
A:是真的!以塑料材質(zhì)的飲料瓶為例,瓶子的不同部分被劃分為不同的垃圾類別,需要洗干凈瓶體,擰下瓶蓋,撕下瓶身的塑料紙,壓扁瓶體后方可回收。
87Q:這樣高的垃圾分類水平,我們有希望實(shí)現(xiàn)嗎?
A:當(dāng)然有希望。30年前,日本人也沒(méi)有垃圾分類的習(xí)慣,那時(shí),日本的火車(chē)站里都是食物殘?jiān)蜔燁^,垃圾排放量也不斷增加。
可是30年后的今天,日本每年人均垃圾生產(chǎn)量已低于400千克(2016年數(shù)據(jù)),遠(yuǎn)低于大部分與其處在同一經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的國(guó)家。他們能做到的事,我們一樣也能做到。
88Q:日本國(guó)土狹小,資源匱乏,我們地大物博,是不是就不用這么嚴(yán)格了?
A:那你就說(shuō)錯(cuò)了,看人家加拿大,國(guó)土面積比中國(guó)還大、人口卻是我們的零頭??伤麄兊睦诸愐惨粯硬获R虎。在加拿大多倫多,如果你把垃圾袋放在大門(mén)口,第二天就會(huì)收到警告信,上面說(shuō)明垃圾必須放到不同顏色的垃圾桶里,并蓋上蓋子,如果不及時(shí)清理就會(huì)被罰款。
89Q:上面說(shuō)的都是發(fā)達(dá)國(guó)家,那在我們國(guó)家,有沒(méi)有一些垃圾分類工作進(jìn)行得好的城市呢?
A:早在2017年底,廈門(mén)市主要城區(qū)90%的小區(qū)、120家市直機(jī)關(guān)、85家星級(jí)賓館(酒店)、1124所學(xué)校、12家市屬國(guó)有企業(yè)、66個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)以及車(chē)站、碼頭、機(jī)場(chǎng)、公園、景區(qū)等公共區(qū)域和駐廈部隊(duì)已全部推行垃圾分類,并力爭(zhēng)到2019年實(shí)現(xiàn)原生生活垃圾“零填埋”。
90Q:還有更多的精彩案例嗎?
A:離上海不遠(yuǎn)的寧波市,那里的垃圾分類也正在如火如荼推行。寧波通過(guò)每年免費(fèi)發(fā)放價(jià)值4000萬(wàn)元的帶二維碼垃圾袋給市民,從而實(shí)現(xiàn)了垃圾的可追溯機(jī)制。垃圾分類督導(dǎo)員通過(guò)掃描垃圾袋上的二維碼,就能知道每一戶居民是否規(guī)范投放廚余垃圾。
91Q:小小的一袋垃圾竟然有那么多講究。如果我們少生產(chǎn)些垃圾,是不是既能讓垃圾分類更簡(jiǎn)單,又能保護(hù)我們的環(huán)境?
A:你說(shuō)的對(duì),只有把垃圾源頭減量工作做好,才能真正為我們的環(huán)境“松綁”。
92Q:《條例》還對(duì)飯店餐具進(jìn)行了相關(guān)規(guī)定,這是不是意味著,以后出門(mén)吃飯要少用一次性餐具了?
A:現(xiàn)在,除非你主動(dòng)提出要,否則飯店不會(huì)給你一次性餐具!為了促進(jìn)垃圾減量,《條例》規(guī)定,餐飲服務(wù)提供者和餐飲配送服務(wù)提供者不得主動(dòng)向消費(fèi)者提供一次性餐具,包括一次性筷子、調(diào)羹、叉子和刀。
93Q:看來(lái),不只是在餐廳吃飯,要是我點(diǎn)外賣(mài),也不主動(dòng)配一次性筷子了?
A:你理解的不錯(cuò)!現(xiàn)在,一家外賣(mài)平臺(tái)就作了這樣的規(guī)定:用戶下單時(shí),平臺(tái)將不再默認(rèn)提供餐具。用戶將收到彈窗提醒,詢問(wèn)是否需要餐具,并需要用戶主動(dòng)確認(rèn)餐具份數(shù)。當(dāng)然,考慮到實(shí)際情況,餐盒和飲料杯還是可以給的。
而上海的一家餐廳,甚至安排了專人負(fù)責(zé)審核外賣(mài)訂單客戶是否需要一次性餐具。
94Q:要是商家為了好評(píng),主動(dòng)送一次性餐具,會(huì)受到處罰嗎?
A:規(guī)定寫(xiě)的非常明白:違反規(guī)定主動(dòng)提供一次性餐具者,由市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)責(zé)令限期改正,逾期不改正的,處500元以上5000元以下罰款。
95Q:許多人說(shuō)酒店六小件和一次性餐具一樣浪費(fèi)資源,它也會(huì)受到限制嗎?
A:會(huì)。為配合垃圾分類和減量政策,7月1日起,上海酒店客房將不再主動(dòng)提供一次性牙刷、梳子等“六小件”。
96Q:違規(guī)主動(dòng)提供六小件,是不是也會(huì)被罰?
A:OfCourse!和一次性餐具一樣,現(xiàn)在,旅館經(jīng)營(yíng)單位主動(dòng)向消費(fèi)者提供客房一次性日用品的,由文化旅游部門(mén)責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處500元以上5000元以下罰款。
97Q:萬(wàn)一我出門(mén)忘帶了洗漱用品,就得去商店買(mǎi)一套或者在酒店里一身臭汗熬一宿?
A:你的理解不太正確,首先,“不主動(dòng)給”和“不給”還是有本質(zhì)區(qū)別的。這里的“不主動(dòng)”,指的是在賓館房間有關(guān)的設(shè)施里不主動(dòng)配置一次性用品,如果客人要的話,酒店還是會(huì)提供的。
其次,上海這次規(guī)定的不主動(dòng)提供的“六小件”是牙刷、梳子、浴擦、剃須刀、指甲銼、鞋擦,并不包括常用的幾種洗漱用品——牙膏、浴液、香皂等。所以這種擔(dān)心大可不必。
98Q:這次換我來(lái)問(wèn),我們一起再來(lái)鞏固下今天的學(xué)習(xí)成果吧。我先問(wèn)你:餅干是什么垃圾?
A:別以為有個(gè)“干”字就能騙我,當(dāng)然是濕垃圾。
99Q:那餐巾紙又是什么垃圾?
A:干垃圾。用過(guò)沒(méi)用過(guò)都算干垃圾。
100Q:那裝著桃核的牛奶盒,外面再套著塑料袋,裝在一個(gè)盛滿水的缸里,是什么垃圾?
A:……我覺(jué)得這個(gè)問(wèn)題,還是用我最近從相聲節(jié)目里學(xué)到的一句臺(tái)詞回答吧。那就是——“去你的吧!”
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