香港與內(nèi)地的關(guān)系密不可分,自回歸以來,香港與內(nèi)地合作范圍與日俱增,程度不斷提升。
特區(qū)政府參與內(nèi)地區(qū)域合作的平臺包括粵港合作聯(lián)席會議、泛珠三角區(qū)域合作與發(fā)展論壇、京港經(jīng)濟合作會議、滬港合作會議、閩港合作會議及深港合作會議。
醫(yī)療方面,香港與內(nèi)地衛(wèi)生部門在疾病防控、突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)變,以及建設(shè)醫(yī)療及康復(fù)設(shè)施、培訓(xùn)醫(yī)護人員、專業(yè)交流等領(lǐng)域,一直通過穩(wěn)健而有效的機制,保持緊密合作。
特區(qū)政府與國家食品藥品監(jiān)督管理總局先后簽訂《關(guān)于食品藥品監(jiān)管領(lǐng)域的合作協(xié)議》,以及《關(guān)于中藥檢測及標(biāo)準(zhǔn)研究領(lǐng)域的合作安排》,后者就研究和制定中藥材及中藥飲片標(biāo)準(zhǔn)強化交流。在今年,特區(qū)政府亦與中國中醫(yī)科學(xué)院中藥研究所簽訂另一份《關(guān)于中藥檢測及標(biāo)準(zhǔn)研究領(lǐng)域的合作安排》,雙方通過開展中藥檢測及科學(xué)研究領(lǐng)域的交流及合作,進(jìn)一步提升中藥質(zhì)量及安全水平,共同推動中藥國際化。
特區(qū)政府致力將香港打造為綠色城市,在2016年12月簽訂的《內(nèi)地與香港船舶大氣污染防治合作協(xié)議》中強調(diào),加強雙方在控制船舶大氣污染方面的交流與合作。特區(qū)政府環(huán)保署和海事處以及廣東及深圳海事局成立了工作組,推進(jìn)設(shè)立珠三角船舶排放控制區(qū)。
特區(qū)政府與國家有關(guān)部委和多個省市的環(huán)保當(dāng)局通過每年在香港舉辦的“國際環(huán)保博覽”,促進(jìn)區(qū)域內(nèi)的環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展,而通過與廣東省政府多年來的合作,區(qū)域內(nèi)的主要空氣污染物濃度已顯著下降,雙方并加強了跨境水質(zhì)管理和區(qū)域生態(tài)保育等合作。
特區(qū)政府一向非常重視與內(nèi)地在教育方面的交流與合作,香港、廣東及澳門共26所高校在2016年11月正式組成“粵港澳高校聯(lián)盟”,以加強入盟高校在教學(xué)、研究和科技成果轉(zhuǎn)化及學(xué)生交流等方面的合作。
至于“促進(jìn)香港與內(nèi)地姊妹學(xué)校交流試辦計劃”,自計劃推出至今年6月初,新增的姊妹學(xué)校約有240所,而姊妹學(xué)??倲?shù)則已超過580所。
特區(qū)政府在2013年底推出青年內(nèi)地實習(xí)資助計劃,加深香港青年對內(nèi)地就業(yè)市場及發(fā)展機會的認(rèn)識。同時進(jìn)一步推展香港青年內(nèi)地交流資助計劃,促進(jìn)香港青年了解國情,自2012/2013年度至2016/2017年度,受惠香港青年的總數(shù)由7900個增加至1.92萬個。
同心創(chuàng)前路 掌握新機遇
2017年7月1日是香港回歸祖國和香港特別行政區(qū)成立二十周年的重大日子。
在這個歷史性時刻,就任香港特別行政區(qū)第五任行政長官的林鄭月娥表示,自回歸以來,香港嚴(yán)格按照《基本法》成功落實“一國兩制”、“港人治港”、高度自治,令香港保持長期繁榮穩(wěn)定和社會進(jìn)步,并鞏固香港作為國際金融、貿(mào)易及航運中心的領(lǐng)導(dǎo)地位。
她表示,二十年來,在國家的大力支持下,香港憑著努力拼搏、靈活進(jìn)取的精神,成功跨越種種挑戰(zhàn),取得顯著的進(jìn)展與成就。
她說:“憑著香港的獨特優(yōu)勢及良好基礎(chǔ),我有信心香港會繼續(xù)保持繁榮及向前邁進(jìn)。我承諾在未來五年會全力團結(jié)社會,以‘關(guān)心’、‘聆聽’、‘行動’與廣大市民同行,發(fā)展經(jīng)濟、改善民生、推進(jìn)民主,建設(shè)更美好的香港。”
二十周年志慶以“同心創(chuàng)前路 掌握新機遇”為主題,承載著香港走過的歷程,前瞻未來路向。二十周年志慶是關(guān)愛共融、凝聚正能量的時刻。在全港各區(qū)舉行的慶?;顒?,展現(xiàn)了對基層市民、長者、弱勢社群、殘疾人士和少數(shù)族裔的關(guān)懷。30萬戶獨居長者和有需要家庭獲派發(fā)禮物包,22萬名基層市民獲安排參加慶祝活動。
二十周年志慶也是鞏固傳統(tǒng)優(yōu)勢、抓緊機遇、開創(chuàng)未來的時刻?!耙粠б宦贰背h、“粵港澳大灣區(qū)”發(fā)展、人民幣國際化、跨境大型基建為香港開拓全新的發(fā)展機遇,提升長遠(yuǎn)的競爭優(yōu)勢,鞏固香港作為亞洲國際都會的地位。
二十周年志慶亦是全民參與、與眾同樂的時刻。從香港到內(nèi)地以至世界各大城市,1000多項慶?;顒雨懤m(xù)展開,展示香港的活力與創(chuàng)意。
在華中地區(qū)亦有慶?;顒?,包括香港特別行政區(qū)成立二十周年巡回展覽、2017香港時尚產(chǎn)品博覽˙武漢工展會和香港創(chuàng)意設(shè)計展覽等,歡迎各界人士參與,見證香港的變化與成就,一同分享回歸的喜悅,感受香港的魅力。
背靠祖國 面向世界
獨特優(yōu)勢為香港開拓?zé)o限機遇
香港背靠祖國,面向世界,在“一國”和“兩制”的雙重優(yōu)勢下,成為聯(lián)系內(nèi)地與世界的“超級聯(lián)系人”,機遇處處。
香港擁有世界級金融基建、公平的營商環(huán)境、低稅率、獨立的監(jiān)管機制、健全的法律制度、穩(wěn)定的貨幣、強大的國際網(wǎng)絡(luò)、自由流通的信息以及各方面的專業(yè)人才。
回歸二十年來,香港與內(nèi)地的經(jīng)濟融合越趨緊密。內(nèi)地與香港于2003年簽署《內(nèi)地與香港關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排》,促進(jìn)兩地經(jīng)貿(mào)合作和發(fā)展,并以循序漸進(jìn)的方式不斷豐富和充實著安排的內(nèi)容。隨著中國成為全球第二大經(jīng)濟體系,香港充分發(fā)揮無可替代的優(yōu)勢,既是國際連通內(nèi)地的門戶,也是內(nèi)地和全球接軌的橋梁。
香港亦積極參與國際和區(qū)域經(jīng)濟合作,簽訂自由貿(mào)易協(xié)議、促進(jìn)和保護投資協(xié)議及民航運輸協(xié)議等,大力開拓新興市場,鞏固香港作為全球最外向型國際城市之一的地位。
另一方面,國家的“十三五”規(guī)劃和“一帶一路”倡議亦為香港未來的經(jīng)濟發(fā)展注入新動力?!笆濉币?guī)劃支持香港鞏固和提升國際金融、航運、貿(mào)易三大中心地位,同時提出支持香港發(fā)展創(chuàng)新及科技事業(yè),培育新興產(chǎn)業(yè),以及建設(shè)亞太區(qū)國際法律及爭議解決中心,并強調(diào)深化內(nèi)地與港澳合作,支持香港參與國家雙向開放和“一帶一路”建設(shè)。
香港參與“一帶一路”建設(shè),不單可以推動經(jīng)濟發(fā)展,也能為國家整體發(fā)展作出貢獻(xiàn)。香港將繼續(xù)發(fā)揮國際都會的優(yōu)勢,開拓“一帶一路”的新市場,鞏固香港作為國際金融、資產(chǎn)管理中心和全球離岸人民幣業(yè)務(wù)樞紐的地位,充分發(fā)揮“一帶一路”的重要節(jié)點和“超級聯(lián)系人”的作用。
至于粵港澳大灣區(qū)城市群的規(guī)劃,亦為跨境合作尤其是金融、貿(mào)易和專業(yè)服務(wù)等方面提供嶄新機遇。
金融方面,香港自2004年成為第一個開展人民幣業(yè)務(wù)的離岸市場,迄今已發(fā)展成為全球離岸人民幣業(yè)務(wù)樞紐。除了擁有全球最大的離岸人民幣資金池,香港亦提供多元化的離岸人民幣產(chǎn)品。人民幣在2016年10月加入國際貨幣基金組織特別提款權(quán)貨幣籃子,有助推動香港離岸人民幣業(yè)務(wù)的進(jìn)一步發(fā)展。
此外,滬港通和深港通加強香港與上海和深圳證券市場的合作。加上內(nèi)地與香港基金互認(rèn)安排,有助內(nèi)地資本項目逐步開放及人民幣國際化的進(jìn)程,鞏固香港國際金融中心和全球離岸人民幣業(yè)務(wù)樞紐的地位。至于債券通亦將便利投資者參與債券市場及優(yōu)化債券市場基礎(chǔ)設(shè)施聯(lián)系,并促進(jìn)兩地債券市場的健康發(fā)展。
專業(yè)服務(wù)亦一向是香港最具競爭力的行業(yè)之一,其中法律、爭議解決、會計、建筑工程及醫(yī)療服務(wù)優(yōu)勢尤其突出,擁有國際認(rèn)可的專業(yè)資格、豐富的國際網(wǎng)絡(luò)和管理經(jīng)驗,亦熟悉國情及內(nèi)地市場。
大型基建推動經(jīng)濟發(fā)展
香港特區(qū)政府現(xiàn)正興建多項大型基建項目,推動經(jīng)濟和社區(qū)發(fā)展。
鐵路建設(shè)方面,廣深港高速鐵路(高鐵)香港段將往來香港及廣州的行車時間,由逾100分鐘縮短至約48分鐘,并將香港連接至全國高速鐵路網(wǎng)絡(luò)。
至于港珠澳大橋則可令珠海至葵青貨柜碼頭的行車時間,由3.5小時縮短至75分鐘,往來珠海與香港國際機場的時間,由4小時減至45分鐘。通車后大橋可為香港與珠江三角洲西岸提供直接連接道路,對推動本港的物流、商務(wù)、貿(mào)易、旅游等行業(yè)發(fā)揮重大作用。
香港機場管理局(機管局)亦已展開三跑道系統(tǒng)的工程,以滿足長遠(yuǎn)航空交通需求。機管局預(yù)計當(dāng)三跑道系統(tǒng)全面運作后,新增容量可滿足香港國際機場至少到2030年的航空交通需求。屆時,每年的客運量及貨運量預(yù)計將會分別增加至約1億人次及900萬公噸。
發(fā)展創(chuàng)新科技 創(chuàng)造美好將來
香港特區(qū)政府正全方位推動創(chuàng)科發(fā)展,制訂藍(lán)圖發(fā)展“智慧城市”,為創(chuàng)科行業(yè)帶來新機遇,并計劃在落馬洲河套地區(qū)建立“港深創(chuàng)新及科技園”,吸引世界頂尖科研機構(gòu)及企業(yè)進(jìn)駐。
香港在2015年成立創(chuàng)新及科技局,至今投放了約179億元,全方位推動創(chuàng)科發(fā)展,成績斐然。去年初創(chuàng)企業(yè)數(shù)目接近2000間,按年增長24%。
香港實行簡單低稅制,知識產(chǎn)權(quán)保障制度完善,成立公司手續(xù)簡便,且與深圳市為鄰,有助初創(chuàng)企業(yè)進(jìn)行研發(fā)及生產(chǎn)原型。
為發(fā)展“智慧城市”,香港正制訂藍(lán)圖,已訂至2030年的短、中、長期措施,利用創(chuàng)新及科技改善市民生活和環(huán)境;并推行“再工業(yè)化”,重點發(fā)展生物科技、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等產(chǎn)業(yè),為創(chuàng)科行業(yè)帶來新機遇。
金融科技亦嶄露勢頭,數(shù)碼港推出了Smart-Space金融科技專區(qū)和專屬培育計劃,培育新一代金融科技企業(yè)和專才。特區(qū)政府也舉辦大型金融科技活動,吸引各地金融科技初創(chuàng)企業(yè)、投資者和研發(fā)機構(gòu)落戶香港,并為他們提供協(xié)助。各金融監(jiān)管機構(gòu)設(shè)立了金融科技專用溝通平臺,香港金融管理局亦推出了監(jiān)管沙盒,鼓勵銀行推出新金融科技產(chǎn)品。
近年世界頂級學(xué)府分支相繼落戶香港,包括麻省理工學(xué)院、瑞典卡羅琳醫(yī)學(xué)院、中國科學(xué)院的廣州生物醫(yī)藥與健康研究院等。政府計劃在落馬洲河套地區(qū)建立總樓面面積高達(dá)120萬平方米的“港深創(chuàng)新及科技園”,是香港歷來最大的創(chuàng)科平臺,定能吸引世界頂尖科研機構(gòu)及企業(yè)進(jìn)駐。
本地初創(chuàng)企業(yè)贏得不少國際獎項,如水中銀公司利用專利的鯖鳉魚胚胎技術(shù)檢測毒素,贏得日內(nèi)瓦國際發(fā)明展最高榮譽大獎。以機械人探測山火的視野機器人有限公司,亦受到國際注視。
綠色生活 締造可持續(xù)發(fā)展的未來
香港的高樓與山野并存,令人嘆為觀止。從市區(qū)筲箕灣港鐵站坐巴士,不到20分鐘便到達(dá)全球十大最佳遠(yuǎn)足徑龍脊的起點土地灣。龍脊全長8.5公里,山徑高低起伏,港島及南海的風(fēng)光盡收眼簾。終點大浪灣水清沙幼,是暢泳和沖浪的熱點。香港依山傍水,不少山徑毗鄰鬧市,徒步可達(dá)。市區(qū)與郊野,僅咫尺之遙。
香港面積1105平方公里,四分之三的土地為山林野澤,四成土地劃為郊野公園和特別地區(qū)。每年,逾1100萬人往郊野公園遠(yuǎn)足、燒烤、野餐及露營。另外,香港擁有五個海岸公園及一個海岸保護區(qū)以保護本地豐富的海洋資源。
香港特區(qū)政府每年在郊野和市區(qū)平均種植逾100萬棵樹木和植物,綠化香港。同時,政府又制定一系列環(huán)保政策和措施,加強環(huán)保教育,為香港締造可持續(xù)發(fā)展的未來。
香港特區(qū)政府推出多項措施改善空氣質(zhì)量,包括在2019年底或以前淘汰約8.2萬輛老舊柴油商業(yè)車(現(xiàn)已淘汰逾半)、推動使用電動車、強制遠(yuǎn)洋輪船在港泊岸后轉(zhuǎn)用低硫燃料,以及加強與內(nèi)地合作。這些措施漸見成效,過去數(shù)年空氣中的污染物(包括路邊二氧化氮和PM2.5)已減少最高約三成。
綠色建筑設(shè)計與技術(shù),可有效應(yīng)對氣候變化。2012年啟用的零碳天地是香港首座零碳建筑,采用80多項環(huán)保技術(shù),減少溫室氣體排放。2016年啟用的T˙PARK “源˙區(qū)”污泥處理設(shè)施是全球最先進(jìn)科技的同類型設(shè)施之一,利用焚燒污泥過程中產(chǎn)生的熱能發(fā)電,轉(zhuǎn)廢為能,更為設(shè)于其環(huán)境教育中心的水療池提供熱能,供市民免費享用。
在減廢方面,香港特區(qū)政府實施收費,成功減少使用塑膠購物袋,并會按“污染者自付”原則實施兩項生產(chǎn)者責(zé)任計劃,促進(jìn)廢電器電子產(chǎn)品及飲品玻璃容器的循環(huán)再造。香港特區(qū)政府在每區(qū)逐步設(shè)立“綠在區(qū)區(qū)”項目以加強支援社區(qū)減廢及回收。同時,香港特區(qū)政府提倡惜食文化,消減廚余。
其他措施包括建造污水收集和處理設(shè)施改善維港水質(zhì),制訂《香港生物多樣性策略及行動計劃2016-2021》,以及進(jìn)行立法工作以逐步淘汰本地象牙貿(mào)易。
來源:湖南日報