經貴州省生態(tài)文明建設領導小組同意,近日,貴州省生態(tài)文明建設領導小組辦公室(省發(fā)展改革委)印發(fā)實施《貴州省生活垃圾分類工作評價考核暫行辦法》(以下簡稱《辦法》),對全省推進生活垃圾分類各項重點工作進行了細化明確,進一步明晰了各地和各部門推進生活垃圾分類的工作路徑。
《辦法》共十二條,主要為制定依據、對象范圍、采取方式、實施程序、結果應用、申訴途徑等。同步制定了《各市(州)、貴安新區(qū)生活垃圾分類工作評價考核細則》和《省有關部門、人民團體生活垃圾分類工作評價考核細則》,分別有十個方面41項和兩個方面31項內容,進一步明確對地方和部門工作要求、工作重點,便于實施。
《辦法》突出系統(tǒng)性。將生活垃圾分類與生活垃圾焚燒發(fā)電、餐廚垃圾處理、再生資源回收利用等進行有效銜接,將設施體系建設與制度體系建設有效銜接,強化政府推動、全民參與,系統(tǒng)推進生活垃圾分類投放、收集、運輸、處理。同時,將生活垃圾分類工作納入生態(tài)文明建設領導小組統(tǒng)籌,提高生活垃圾分類工作政治站位,為我省國家生態(tài)文明試驗區(qū)建設提供強力支撐。
《辦法》突出針對性。針對地方和部門分別制定了生活垃圾分類工作評價考核細則。對地方評價考核突出政府主體責任,提出了體制機制建設、設施建設、示范片區(qū)建設、公共機構、分類作業(yè)、組織動員、教育工作、宣傳工作、信息報送、加減分項等十個方面工作。對部門評價考核側重協(xié)調配合、行業(yè)指導,提出了共性目標和單位目標。
《辦法》突出操作性。采取季評價+年考核、自評+抽查的模式,簡化流程形式,減少地方工作負擔。區(qū)分對地方和部門評價考核,并逐項細化評價考核內容,設定分值權重,體現工作重點和工作特點。比如,對部門設置共性目標推動工作協(xié)作,設置單位目標突出對行業(yè)指導。對每項考核內容明確了評價考核細則,細化了評價內容,便于對照執(zhí)行。
《辦法》原文如下:
貴州省生活垃圾分類工作評價考核暫行辦法
第一條 為貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府關于推進生活垃圾分類的重要決策部署,全面推動我省生活垃圾分類工作,按照《關于全面推進我省生活垃圾分類工作的通知》(黔生態(tài)辦發(fā)〔2019〕1號)要求,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于對各市、自治州人民政府,貴安新區(qū)管委會,省有關部門、人民團體的評價考核工作。
第三條 省生態(tài)文明建設領導小組統(tǒng)籌指導全省生活垃圾分類評價考核工作,省發(fā)展改革委、省住房城鄉(xiāng)建設廳負責具體實施。
第四條 評價考核形式采取季評價、年考核。季評價由被評價單位根據評價考核細則自行評分,評分結果與分類工作情況報省發(fā)展改革委、省住房城鄉(xiāng)建設廳;年考核由省發(fā)展改革委、省住房城鄉(xiāng)建設廳根據評價考核細則對被考核單位進行考核評分。
第五條 評價考核方式主要包括材料核查和實地抽查,材料核查重點是報送材料的完整性、真實性,實地抽查重點是生活垃圾分類工作取得的實際效果。
第六條 每年4月、7月、10月的10日前報送上季度生活垃圾分類工作情況,每年1月的10日前報送上年度生活垃圾分類工作情況及支撐材料。工作情況應圍繞評價考核內容逐條梳理工作任務完成情況。
第七條 評價考核結果采取計分制,具體分值設定和評分標準見附件。
第八條 對在評價考核工作中發(fā)現瞞報、謊報和造假的,扣除相應分數,情況嚴重的取消評價考核成績,并進行通報。
第九條 省發(fā)展改革委、省住房城鄉(xiāng)建設廳按季度通報評價情況,按年度通報考核結果,考核結果納入省生態(tài)文明建設目標評價考核,并報送省生態(tài)文明建設領導小組。
第十條 省發(fā)展改革委、省住房城鄉(xiāng)建設廳根據生活垃圾分類工作評價考核情況,組織實地抽查,適時發(fā)布生活垃圾分類工作“紅黑榜”,對工作推進有力、成績明顯的地區(qū)和單位予以表揚;對落實不力、工作滯后的要求整改。
第十一條 對評價考核工作有異議的,可向省發(fā)展改革委、省住房城鄉(xiāng)建設廳提出書面申訴,并提供相關證明材料。省發(fā)展改革委、省住房城鄉(xiāng)建設廳依據有關規(guī)定受理并處理回復。
第十二條 本辦法自印發(fā)之日起施行。
附件:1.各市(州)、貴安新區(qū)生活垃圾分類工作考核評價細則
2.省有關部門、人民團體生活垃圾分類工作考核評價細則