工業(yè)綠色化日前從國家發(fā)展改革委網(wǎng)站獲悉,國家發(fā)改委、工信部、財政部、生態(tài)環(huán)境部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、市場監(jiān)管總局等七部委于6月13日聯(lián)合發(fā)布了《綠色高效制冷行動方案》(下稱《方案》),要求三年內(nèi)空調(diào)的能效提高30%,而且要求嚴打能效虛標,鼓勵企業(yè)互查。
《方案》提出,總目標是到2022年,家用空調(diào)、多聯(lián)機等制冷產(chǎn)品的市場能效水平提升30%以上,綠色高效制冷產(chǎn)品市場占有率提高20%,實現(xiàn)年節(jié)電約1000億千瓦時。到2030年,大型公共建筑制冷能效提升30%,制冷總體能效水平提升25%以上,綠色高效制冷產(chǎn)品市場占有率提高40%以上,實現(xiàn)年節(jié)電4000億千瓦時左右。
《方案》將制修訂公共建筑、工業(yè)廠房、數(shù)據(jù)中心、冷鏈物流、冷熱電聯(lián)供等制冷產(chǎn)品和系統(tǒng)的綠色設(shè)計、制造質(zhì)量、系統(tǒng)優(yōu)化、經(jīng)濟運行、測試監(jiān)測、績效評估等方面配套的國家標準或行業(yè)標準。加快制修訂制冷行業(yè)用環(huán)保制冷劑產(chǎn)品標準和安全標準,促進低溫室效應潛能值(GWP)制冷劑的推廣應用。鼓勵協(xié)會、學會、聯(lián)盟等社會團體制定制冷領(lǐng)域綠色技術(shù)、創(chuàng)新產(chǎn)品、售后服務、回收拆解和再利用等方面的團體標準。
實施中央空調(diào)節(jié)能改造工程,支持在公共機構(gòu)、大型公建、地鐵、機場等重點領(lǐng)域,更新淘汰低效設(shè)備,運用智能管控、管路優(yōu)化、能量回收、蓄能蓄冷、自然冷源、多能互補、自然通風等技術(shù)實施改造升級,在有條件的地方推廣部分時間、部分空間的空調(diào)使用方式。
落實好現(xiàn)有的促進綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的財稅金融等支持政策,鼓勵 7 地方進一步創(chuàng)新對綠色高效制冷產(chǎn)品的支持方式,拓寬支持渠道。加大峰谷電價、氣價實施力度,鼓勵推行天然氣市場化季節(jié)性差價政策。企業(yè)購置并實際使用的綠色高效制冷產(chǎn)品和設(shè)備、清潔能源空調(diào)等,符合《節(jié)能節(jié)水專用設(shè)備企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄》規(guī)定的,依法享受企業(yè)所得稅抵免政策。引導銀行業(yè)金融機構(gòu)支持綠色高效制冷生產(chǎn)企業(yè)和改造項目融資,落實《綠色信貸指引》,通過綠色貸款、綠色債券等促進綠色高效制冷產(chǎn)業(yè)發(fā)展。利用國際金融機構(gòu)的技術(shù)援助、低息貸款以及贈款資金,實施制冷能效提升和環(huán)保制冷劑替代。
《方案》還提出將嚴厲打擊產(chǎn)品能效虛標、認證檢測作假、虛假宣傳等行為,增大制冷產(chǎn)品抽查力度。完善監(jiān)督抽查結(jié)果公布制度,將抽查檢查結(jié)果和行政處罰信息納入國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)和全國信用信息共享平臺,實行聯(lián)合懲戒。強化質(zhì)量責任追究機制,嚴格問責追責,不符合強制性能效標準的產(chǎn)品由生產(chǎn)企業(yè)限期召回,責令情節(jié)嚴重的企業(yè)停產(chǎn)整頓。加大對制冷產(chǎn)品回收處理的監(jiān)管,規(guī)范廢舊制冷產(chǎn)品和制冷劑的回收、拆解和再利用。鼓勵消費者監(jiān)督、第三方監(jiān)督、企業(yè)互查等社會監(jiān)督,規(guī)范市場行為,加大消費者合法權(quán)益的保護力度。
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