《長治市揮發(fā)性有機(jī)物（VOCs）2017年綜合治理方案》已經(jīng)印發(fā)。全文如下：

長治市環(huán)境保護(hù)局關(guān)于印發(fā)

長治市揮發(fā)性有機(jī)物（VOCs）2017年綜合治理方案的通知

各縣市區(qū)環(huán)保局、高新區(qū)建設(shè)環(huán)保局：

現(xiàn)將《長治市揮發(fā)性有機(jī)物（VOCs）2017年綜合治理方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。

長治市環(huán)境保護(hù)局

2017年5月5日

長治市揮發(fā)性有機(jī)物（VOCs）2017年綜合治理方案

為貫徹落實(shí)《京津冀及周邊地區(qū)2017年大氣污染防治工作方案》《山西省大氣污染防治2017年行動(dòng)計(jì)劃》《長治市2017年大氣污染防治工作方案》和《長治市2017年大氣污染防治工作行動(dòng)計(jì)劃》，大力推進(jìn)長治市重點(diǎn)行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物(以下簡稱VOCs)污染治理工作，削減VOCs排放，改善空氣質(zhì)量，根據(jù)我市實(shí)際，制定本方案。

一、工作目標(biāo)與治理范圍

（一）工作目標(biāo)

制定長治市重點(diǎn)行業(yè)VOCs排放清單，摸清重點(diǎn)行業(yè)VOCs排放總量；全面實(shí)施泄漏、檢測(cè)與修復(fù)（LDAR），建立完善管理制度；在完成《山西省重點(diǎn)行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物綜合治理方案》確定的治理項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，已建成的污染治理設(shè)施穩(wěn)定運(yùn)行；全面推進(jìn)石油及化工、煉焦等化工行業(yè)、農(nóng)藥行業(yè)、醫(yī)藥行業(yè)、家具制造行業(yè)、機(jī)械設(shè)備制造、汽車制造等表面涂裝行業(yè)、包裝印刷行業(yè)等重點(diǎn)行業(yè)VOCs治理，10月底前基本完成整治工作。

（二）治理范圍

治理范圍包括石油及化工、煉焦等化工行業(yè)、農(nóng)藥行業(yè)、醫(yī)藥行業(yè)、家具制造行業(yè)、機(jī)械設(shè)備制造、汽車制造等表面涂裝行業(yè)、包裝印刷行業(yè)等重點(diǎn)行業(yè)。

二、重點(diǎn)行業(yè)治理要求

（一）化工行業(yè)

1.全面推行“泄漏檢測(cè)與修復(fù)（LDAR）”。建立“泄漏檢測(cè)與修復(fù)”管理體系，細(xì)化工作程序、檢測(cè)方法、檢測(cè)頻率、泄漏濃度限值、修復(fù)要求等關(guān)鍵要素，對(duì)泵、壓縮機(jī)、閥門、法蘭等易發(fā)生泄漏的設(shè)備與管線組件，設(shè)置編號(hào)和標(biāo)識(shí)，定期檢測(cè)、及時(shí)修復(fù)，防止或減少跑、冒、滴、漏。

2.加強(qiáng)有組織工藝廢氣排放控制。高深度VOCs的工藝廢氣應(yīng)優(yōu)先考慮生產(chǎn)系統(tǒng)內(nèi)回收利用，難以利用的，送火炬系統(tǒng)或采用催化焚燒、熱力焚燒等銷毀措施；火炬應(yīng)按照相關(guān)要求設(shè)置規(guī)范的點(diǎn)火系統(tǒng)，確保通過火炬排放的VOCs點(diǎn)燃，并盡可能充分燃燒。

3.嚴(yán)格控制儲(chǔ)存、裝卸損失。揮發(fā)性有機(jī)液體儲(chǔ)存設(shè)施應(yīng)在符合安全等相關(guān)規(guī)范的前提下，優(yōu)先采用壓力罐、低溫罐、高效密封的浮頂罐，其中苯、甲苯、二甲苯等危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)在采用內(nèi)浮頂罐基礎(chǔ)上安裝油氣回收裝置等處理設(shè)施。有機(jī)液體裝卸必須采取全密閉、下部裝載、液下裝載等方式，嚴(yán)禁噴濺式裝載，高揮發(fā)性有機(jī)液體及危險(xiǎn)化學(xué)品裝卸過程應(yīng)采用高效油氣回收措施。運(yùn)輸相關(guān)產(chǎn)品應(yīng)采用配備具有油氣回收接口的車船。

4.強(qiáng)化廢水處理系統(tǒng)等逸散廢氣收集治理。集水井（池）、調(diào)節(jié)池、隔油池、氣浮池、濃縮池等高濃度VOCs的逸散環(huán)節(jié)必須密閉，并采取回收利用措施，難以利用的應(yīng)安裝高效治理設(shè)施。

5.加強(qiáng)非正常工況污染控制。制定開停車、檢維修、生產(chǎn)異常等非正常工況的操作規(guī)程和污染控制措施，非正常工況下生產(chǎn)裝置排出的含揮發(fā)性有機(jī)物的有機(jī)廢氣應(yīng)送火炬系統(tǒng)處理。

（二）農(nóng)藥行業(yè)

大力推廣水基化類溶劑替代輕芳烴等溶劑，污水處理設(shè)施加蓋，廢氣統(tǒng)一收集，工藝廢氣采取吸附、焚燒、氧化等技術(shù)措施處理后達(dá)標(biāo)排放。

（三）醫(yī)藥行業(yè)

大力推廣使用低VOCs含量或低反應(yīng)活性溶劑、溶媒，逐步使用非鹵化和非芳香性溶劑（如乙酸乙酯、酒精和丙酮等）等無毒、無害或低毒、低害的原輔材料。封閉所有不必要的開口，提高工藝設(shè)備密閉性，盡可能提高自控水平，通過密閉設(shè)備或密閉空間收集廢氣，減少無組織逸散排放和不必要的集氣處理量。沸點(diǎn)低于45℃的甲類液體應(yīng)采用壓力儲(chǔ)罐儲(chǔ)存，沸點(diǎn)高于45℃的易揮發(fā)介質(zhì)如選用固定頂儲(chǔ)罐儲(chǔ)存，應(yīng)設(shè)置儲(chǔ)罐控溫和罐頂廢氣回收或預(yù)處理設(shè)施，原料、中間產(chǎn)品、成品儲(chǔ)罐的氣相空間宜設(shè)置氮?dú)獗Ｗo(hù)系統(tǒng)，呼吸排放廢氣應(yīng)收集處理。提升末端治理能力，采取有效控制措施減少VOCs排放。

（四）家具制造行業(yè)

對(duì)木質(zhì)家具等大力推廣使用水性、紫外光固化等低揮發(fā)性涂料，全面使用水性膠黏劑；在平面板式木質(zhì)家具制造領(lǐng)域，推廣使用自動(dòng)噴涂或輥涂等先進(jìn)工藝技術(shù)；加強(qiáng)廢氣分類收集與處理，對(duì)噴漆、烘干廢氣要采取焚燒等治理措施。

（五）表面涂裝行業(yè)

推廣使用高固體分、水性等低揮發(fā)性涂料，配套使用“三涂一烘”或“兩涂一烘”等緊湊型涂裝工藝；規(guī)范原輔材料儲(chǔ)存、調(diào)配與轉(zhuǎn)運(yùn)，涂料、稀釋劑、清洗劑等含有機(jī)溶劑的原輔材料應(yīng)密閉存放，調(diào)配作業(yè)應(yīng)在獨(dú)立密閉間內(nèi)完成，宜采用集中供料系統(tǒng)，無集中供料系統(tǒng)時(shí)原輔料轉(zhuǎn)運(yùn)應(yīng)采用密閉容器封存；建立有機(jī)廢氣分類收集系統(tǒng)，所有產(chǎn)生VOCs的涂裝生產(chǎn)工藝裝置或區(qū)域必須配備有效的廢氣收集系統(tǒng)；涂裝廢氣優(yōu)先設(shè)置有效的漆霧預(yù)處理裝置，鼓勵(lì)采用干式過濾高效除漆霧、濕式水簾+多級(jí)過濾除濕聯(lián)合裝置、靜電漆霧捕集等先進(jìn)除漆霧裝置；烘干廢氣、晾干廢氣宜采用吸附濃縮+焚燒方式等治理措施。

（六）包裝印刷行業(yè)

推廣使用水性、大豆基、紫外光固化等低VOCs含量的油墨和低VOCs含量的膠黏劑、清洗劑、潤版液、洗車水、涂布液；推廣使用柔印等低VOCs排放的印刷工藝；對(duì)油墨、膠黏劑等有機(jī)原輔材料調(diào)配和使用等環(huán)節(jié)，要采取車間環(huán)境負(fù)壓改造、安裝高效集氣裝置等措施；對(duì)轉(zhuǎn)運(yùn)、儲(chǔ)存等環(huán)節(jié)，采取密閉措施；收集的廢氣采取回收、焚燒等治理措施。根據(jù)印刷行業(yè)廢氣組成、濃度、風(fēng)量等參數(shù)選擇適宜的技術(shù)，對(duì)車間有機(jī)廢氣進(jìn)行凈化處理后達(dá)標(biāo)排放，凈化效率應(yīng)達(dá)到90%以上。

三、時(shí)間進(jìn)度

2017年6月底前完成石油及化工、煉焦等化工行業(yè)、農(nóng)藥行業(yè)、醫(yī)藥行業(yè)、家具制造行業(yè)、機(jī)械設(shè)備制造、汽車制造等表面涂裝行業(yè)、包裝印刷行業(yè)等重點(diǎn)行業(yè)排放現(xiàn)狀調(diào)查工作，制定長治市重點(diǎn)行業(yè)VOCs排放清單，摸清重點(diǎn)行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物排放總量。

2017年10月底前完成石油及化工、煉焦等化工行業(yè)、農(nóng)藥行業(yè)、醫(yī)藥行業(yè)、家具制造行業(yè)、機(jī)械設(shè)備制造、汽車制造等表面涂裝行業(yè)、包裝印刷行業(yè)等重點(diǎn)行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物治理。

2017年年底前全面實(shí)施泄漏檢測(cè)與修復(fù)（LDAR），建立完善管理制度；在完成《山西省重點(diǎn)行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物綜合治理方案》確定的治理項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，已建成的污染治理設(shè)施穩(wěn)定運(yùn)行。

四、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣（市、區(qū)）環(huán)保局要按照本方案的任務(wù)要求，根據(jù)實(shí)際情況將治理任務(wù)分解落實(shí)到各有關(guān)單位和企業(yè)，明確治理要求和時(shí)間節(jié)點(diǎn)，全面推進(jìn)VOCs綜合治理工作。VOCs排放企業(yè)應(yīng)積極履行治污減排的主體責(zé)任，制定企業(yè)VOCs治理、清潔生產(chǎn)改造等相關(guān)治理方案，建設(shè)并運(yùn)行VOCs控制或凈化處理設(shè)施，確保按期完成治理任務(wù)，穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。重點(diǎn)行業(yè)VOCs綜合治理進(jìn)展情況作為大氣污染防治考核的重要內(nèi)容，納入年度任務(wù)考核。

（二）加強(qiáng)申報(bào)管理。

各縣（市、區(qū)）環(huán)保局應(yīng)組織開展對(duì)本轄區(qū)重點(diǎn)企業(yè)VOCs污染現(xiàn)狀摸底排查工作，重點(diǎn)對(duì)企業(yè)原輔材料和產(chǎn)品、主要生產(chǎn)工藝、VOCs排放環(huán)節(jié)、治理措施和效果、VOCs排放量和VOCs物質(zhì)清單等開展排查，摸清企業(yè)的VOCs排放狀況，完善排放源清單。

（三）嚴(yán)格監(jiān)督VOCs治理。

排放VOCs的重點(diǎn)企業(yè)應(yīng)每年進(jìn)行一次監(jiān)督性監(jiān)測(cè)，并將監(jiān)測(cè)結(jié)果向社會(huì)公開。市環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)、各縣（市、區(qū)）環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)要將VOCs治理設(shè)施的運(yùn)行和治理設(shè)施耗材的采購、更換流轉(zhuǎn)等列為現(xiàn)場執(zhí)法重點(diǎn)。對(duì)不能達(dá)標(biāo)排放、閑置治理設(shè)施或不符合有關(guān)規(guī)定的企業(yè)要依法進(jìn)行查處。

（四）加大資金投入。

建立政府、企業(yè)、社會(huì)多元化投資機(jī)制，拓寬融資渠道。VOCs排放控制和污染治理資金以企業(yè)自籌為主，政府投入資金優(yōu)先支持環(huán)境監(jiān)測(cè)監(jiān)控體系建設(shè)、排放控制技術(shù)政策研究和重點(diǎn)行業(yè)整治試點(diǎn)示范項(xiàng)目。

（五）加強(qiáng)宣傳教育。

充分發(fā)揮新聞媒體的輿論宣傳作用，開展VOCs宣傳教育活動(dòng)，普及VOCs知識(shí)，強(qiáng)調(diào)VOCs污染防治的重要性和緊迫性，進(jìn)一步加強(qiáng)及環(huán)境保護(hù)意識(shí)，引導(dǎo)和鼓勵(lì)公眾和媒體開展輿論監(jiān)督，提升VOCs治理行動(dòng)中的公眾參與力度，為改善我市大氣環(huán)境質(zhì)量營造良好的社會(huì)氛圍。

來源:北極星VOCs在線

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