當(dāng)前環(huán)境監(jiān)測(cè)市場(chǎng)，我們看到了排放標(biāo)準(zhǔn)不斷加嚴(yán)，企業(yè)依然實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放，監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)造假事件不斷涌現(xiàn)，檢測(cè)數(shù)據(jù)的公信度喪失等亂象。在環(huán)思科技創(chuàng)始人薛輝溪看來，現(xiàn)象暴露了缺乏技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)規(guī)范、盲目開展大規(guī)模工程建設(shè)、監(jiān)測(cè)與管理脫節(jié)、行業(yè)觀念有待革新等問題，未來還應(yīng)在充分實(shí)踐的基礎(chǔ)上，推動(dòng)領(lǐng)域內(nèi)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的制定;根據(jù)各地實(shí)際情況充分試點(diǎn)，從小規(guī)模的試驗(yàn)部署、逐步摸索;強(qiáng)化數(shù)據(jù)分析能力，用技術(shù)手段打通當(dāng)前從監(jiān)測(cè)到治理的管理斷層;重視交叉領(lǐng)域的技術(shù)革新，深度挖掘新技術(shù)價(jià)值，解決當(dāng)前傳統(tǒng)環(huán)境監(jiān)測(cè)方法難以解決的問題。

環(huán)境監(jiān)測(cè)是環(huán)境保護(hù)的重要環(huán)節(jié)，是環(huán)境污染評(píng)估直接參考數(shù)據(jù)，此外環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)也是環(huán)境保護(hù)理論研究和環(huán)保政策法規(guī)制定的重要數(shù)據(jù)支持。更為直接的則是現(xiàn)在各大城市面臨的空氣質(zhì)量排名，它關(guān)系到環(huán)保相關(guān)管理部門的問責(zé)和處罰。對(duì)于排污企業(yè)而言，監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)不能超標(biāo)也不敢超標(biāo)，因此我們看到了排放標(biāo)準(zhǔn)不斷加嚴(yán)，企業(yè)依然實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放，監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)造假事件不斷涌現(xiàn)，檢測(cè)數(shù)據(jù)的公信度喪失殆盡!

問題到底出在哪里?

1 監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)可靠嗎?

幾乎以監(jiān)測(cè)結(jié)果作為環(huán)保唯一的考核指標(biāo)，一份檢測(cè)報(bào)告能決定企業(yè)是否能繼續(xù)生產(chǎn)，它承擔(dān)不起，以至于畸形發(fā)展。

(圖片來源于網(wǎng)絡(luò))

2018年先后在山西、河北等地出現(xiàn)嚴(yán)重的環(huán)境在線監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)造假事件，社會(huì)影響惡劣，也揭示環(huán)境監(jiān)測(cè)領(lǐng)域多年的頑疾。

早期的在線監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)造假比較簡(jiǎn)單，比如直接在采樣口外側(cè)采樣、廢水采樣頭直接連接自來水管，設(shè)置新風(fēng)進(jìn)口稀釋排放等;

中期的數(shù)據(jù)造假體現(xiàn)在設(shè)置監(jiān)測(cè)上限;

近期的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)造假技術(shù)含量更高，從監(jiān)測(cè)設(shè)備的運(yùn)行原理進(jìn)行修改，篡改設(shè)備運(yùn)行參數(shù)，自動(dòng)剔除超標(biāo)數(shù)據(jù)，模擬數(shù)據(jù)寫入上傳等，即使是經(jīng)驗(yàn)豐富的監(jiān)測(cè)工程師在短時(shí)間內(nèi)也很難發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)造假。

此外劣質(zhì)儀器干擾市場(chǎng)，在線檢測(cè)儀器屬于精密儀器，科技含量極高，但市場(chǎng)上的儀器制造商比比皆是，多數(shù)靠組裝、貼牌。由于缺乏相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)知識(shí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)積累，出現(xiàn)選擇的在線監(jiān)測(cè)儀器對(duì)特征污染物不響應(yīng)的情況也時(shí)有發(fā)生。目前在線監(jiān)測(cè)基本都是自主驗(yàn)收，聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室一起出具符合要求的驗(yàn)收監(jiān)測(cè)報(bào)告，通過驗(yàn)收，這只能證明企業(yè)安裝了在線設(shè)備，監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)有多大意義，只有儀器供應(yīng)商知道。

實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)數(shù)據(jù)造假更是一個(gè)黑洞，實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)分現(xiàn)場(chǎng)采樣和實(shí)驗(yàn)室分析兩個(gè)部分。在哪里采樣?采樣方式是否準(zhǔn)確?是否準(zhǔn)確分析?全靠個(gè)人素養(yǎng)和自律。曾經(jīng)見過一份檢測(cè)報(bào)告，沒有在其實(shí)驗(yàn)室CMA檢測(cè)能力范圍內(nèi)的污染物，實(shí)驗(yàn)室也照樣出了檢測(cè)報(bào)告，蓋上CMA大章。也有檢測(cè)報(bào)告未標(biāo)注工況情況，檢測(cè)報(bào)告的要素不全，何談數(shù)據(jù)分析?近期山東、江蘇、河南等地陸續(xù)都公布了一批存在問題的檢測(cè)公司，也從側(cè)面的反應(yīng)了前幾年我們的監(jiān)測(cè)市場(chǎng)的混亂。加之檢測(cè)服務(wù)一般由排污單位委托，常有同行說起如果檢測(cè)結(jié)果不合格業(yè)主就不付款的情況，為了留住客戶保住飯碗想方設(shè)法也要讓數(shù)據(jù)達(dá)標(biāo)。

企業(yè)排放是否達(dá)標(biāo)本因看企業(yè)的管理水平和治理設(shè)施的運(yùn)行效果，最后體現(xiàn)在監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)上，但與治理投入幾十萬、幾百萬升至上千萬成本相比而言，在監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)上做手腳的成本微乎其微，在巨大的經(jīng)濟(jì)利益前，排污企業(yè)、治理公司、檢測(cè)公司聯(lián)手協(xié)作則水到渠成。

既然企業(yè)已達(dá)標(biāo)排放，但空氣質(zhì)量改善卻并沒有明顯改善，霧霾依舊靠風(fēng)吹的現(xiàn)象沒有改變，因此國(guó)家和地方都在不斷加嚴(yán)排放標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)比國(guó)外排放要求，我國(guó)的二氧化硫、氮氧化物、揮發(fā)性有機(jī)物等污染物的排放標(biāo)準(zhǔn)基本接近甚至嚴(yán)于歐美的排放標(biāo)準(zhǔn)。

地方排放標(biāo)準(zhǔn)均遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于國(guó)家排放標(biāo)準(zhǔn)，部分地區(qū)和城市實(shí)行的超低排放則更加嚴(yán)格。

我們的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)是否真實(shí)?是否有誤導(dǎo)政策和標(biāo)準(zhǔn)制定的嫌疑?

2 監(jiān)測(cè)到位了嗎?

(1)是否檢測(cè)全面?

由于部分環(huán)保管理人員缺乏生產(chǎn)工藝和生產(chǎn)管理的了解，對(duì)排放特征不清楚，曾經(jīng)遇到過一個(gè)企業(yè)因反應(yīng)釜工藝條件限制，需定期排放廢氣，在5樓樓頂安裝了3根排放口管直排大氣，每天排放一到兩次，每次半小時(shí)，據(jù)說企業(yè)也正常生產(chǎn)了好幾年，這些排放口沒有納入監(jiān)管中，其產(chǎn)生的廢氣量每年多達(dá)數(shù)十噸。而被監(jiān)測(cè)的排氣筒排放量?jī)H僅一兩噸。

小排放口貢獻(xiàn)大排放量的典型(圖片來源于網(wǎng)絡(luò))

(2)無組織排放的監(jiān)測(cè)與核算?

無組織排放的更加復(fù)雜，具有不定時(shí)、量化難的特點(diǎn)。某私營(yíng)制藥廠年使用丙酮多達(dá)300噸，廢氣采用活性炭處理，裝填量不足200kg，無近兩年更換記錄，每年檢測(cè)報(bào)告均合格，但現(xiàn)場(chǎng)廢氣基本處理未收集狀態(tài)，大部分廢氣以無組織形式排放。該廠產(chǎn)值不足千萬，員工50人，但其排放量卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于周邊的大企業(yè)。

很多大企業(yè)真的很無辜，管理良好，排放量小，卻被作為環(huán)保升級(jí)改造的重點(diǎn)對(duì)象，反而部分生產(chǎn)條件差，間斷生產(chǎn)(偷偷生產(chǎn))的小企業(yè)成為監(jiān)控盲區(qū)。

現(xiàn)在部分發(fā)達(dá)城市開始使用SOF、DIAL等技術(shù)進(jìn)行區(qū)域進(jìn)行無組織排放監(jiān)測(cè)，但總體來講進(jìn)展緩慢，在全國(guó)范圍內(nèi)大面積開展的路還很長(zhǎng)。

小企業(yè)貢獻(xiàn)大排放量的典型(圖片來源于網(wǎng)絡(luò))

3 監(jiān)測(cè)與治理是否有機(jī)結(jié)合?

某火電廠三臺(tái)發(fā)電機(jī)組先后經(jīng)過兩輪升級(jí)改造，總計(jì)投入了高達(dá)7000多萬的脫硫脫銷除塵設(shè)施總算實(shí)現(xiàn)了粉塵5mg/m3，二氧化硫10 mg/m3，氮氧化物30 mg/m3的超低排放目標(biāo)，成為火電升級(jí)改造環(huán)保示范工程。然而在堆煤場(chǎng)，卸煤區(qū)，一輛剛好路過柴油車揚(yáng)起遮天蔽日的灰塵(用詞有點(diǎn)夸張)，這里的粉塵貢獻(xiàn)有多大?是否該監(jiān)測(cè)分析，優(yōu)先治理這些易治理且減排效果明顯的污染源呢?

4 監(jiān)測(cè)與過程控制?

我們一直在強(qiáng)調(diào)源頭控制和過程控制，然而具體落實(shí)到排污單位時(shí)，困難重重。例如針對(duì)石化企業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物排放的泄漏檢測(cè)與修復(fù)技術(shù)(LDAR)本身是一項(xiàng)很好的過程控制技術(shù)，在歐美成功實(shí)施了近30年，但我國(guó)經(jīng)過不到5年后，最終也淪為編寫檢測(cè)報(bào)告，甚至是杜撰檢測(cè)報(bào)告的工作。見過一份LDAR檢測(cè)報(bào)告，一臺(tái)儀器一天工作8小時(shí)檢測(cè)四五千點(diǎn)(歐州的檢測(cè)速度為一臺(tái)儀器一天300~500點(diǎn))，這樣的檢測(cè)速度能否保證檢測(cè)質(zhì)量嗎?以至于某些環(huán)保管理部門也不相信什么過程控制，還是讓排污企業(yè)上幾套大型環(huán)保設(shè)施，心里踏實(shí)。

監(jiān)測(cè)市場(chǎng)避免過程過度市場(chǎng)化，環(huán)保相關(guān)部門應(yīng)強(qiáng)化監(jiān)測(cè)職能，重要監(jiān)測(cè)點(diǎn)和特征污染物應(yīng)由環(huán)保部門進(jìn)行監(jiān)測(cè)確保數(shù)據(jù)準(zhǔn)確。

加強(qiáng)對(duì)在線監(jiān)測(cè)設(shè)備供應(yīng)商、檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室、第三方運(yùn)維公司的監(jiān)管，充分發(fā)揮社會(huì)組織的力量，維護(hù)監(jiān)測(cè)市場(chǎng)秩序，避免劣幣驅(qū)逐良幣。

建立區(qū)域污染源清單，提高監(jiān)測(cè)質(zhì)量，摸清企業(yè)或區(qū)域的污染排放底數(shù)，監(jiān)測(cè)與治理有機(jī)結(jié)合，以信息化、大數(shù)據(jù)科學(xué)治污、精準(zhǔn)治理，切實(shí)改善環(huán)境質(zhì)量。

強(qiáng)化排污企業(yè)主體責(zé)任，避免形式主義走過場(chǎng)，激發(fā)企業(yè)自我改造、自我提升的源動(dòng)力。

由于對(duì)監(jiān)測(cè)市場(chǎng)長(zhǎng)期缺乏有效的監(jiān)管，導(dǎo)致監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的公信度喪失殆盡，如何讓監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)更好的為企業(yè)為政府服務(wù)是急需解決難題，否則現(xiàn)在每個(gè)城市幾千萬甚至上億的監(jiān)測(cè)花費(fèi)將是巨大的浪費(fèi)，如果檢測(cè)數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確導(dǎo)致決策錯(cuò)誤而產(chǎn)生的損失更是無法估計(jì)。誰能讓監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)有效用起來，即能在這個(gè)行業(yè)泥潭中向死而生、鳳凰涅槃。

攜手共創(chuàng)藍(lán)天!

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