日前,湖南發(fā)布第二批PPP項(xiàng)目清單。第二批PPP項(xiàng)目共80個,涉及污水處理、垃圾焚燒發(fā)電等環(huán)保項(xiàng)目。
關(guān)于發(fā)布全省第二批PPP項(xiàng)目清單有關(guān)事項(xiàng)的通知
湘發(fā)改投資〔2019〕295號
各市州發(fā)改委:
按照黨中央、國務(wù)院關(guān)于穩(wěn)投資等“六穩(wěn)”工作部署,同時繼續(xù)貫徹落實(shí)黨中央國務(wù)院、省委省政府防范化解政府性債務(wù)有關(guān)要求,根據(jù)我委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域PPP項(xiàng)目規(guī)范管理的通知》(湘發(fā)改投資[2018]771號)部署,擬對去年公布的PPP項(xiàng)目清單實(shí)施動態(tài)管理,新增一批程序合規(guī)、不新增政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的PPP項(xiàng)目入庫,同時及時清理退出不符合要求項(xiàng)目?,F(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下。
一、嚴(yán)控政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)
1、貫徹落實(shí)黨中央國務(wù)院、省委省政府關(guān)于防范化解地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的決策部署,嚴(yán)格遵循相關(guān)文件精神和要求,嚴(yán)禁以PPP項(xiàng)目名義變相舉債、違規(guī)融資。堅(jiān)持量力而行,嚴(yán)禁超出地方財(cái)政承受能力實(shí)施PPP項(xiàng)目,不得新增地方政府債務(wù)負(fù)擔(dān)。
2、各地應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行我省PPP項(xiàng)目負(fù)面清單管理的要求,新增項(xiàng)目不得有負(fù)面清單所述情形,嚴(yán)禁擅自擴(kuò)大PPP適用范圍。
二、發(fā)布第二批項(xiàng)目清單
1、經(jīng)對全省PPP項(xiàng)目新一輪集中清理和規(guī)范整改,現(xiàn)將全省第二批PPP項(xiàng)目清單(共80個項(xiàng)目,見附件)予以發(fā)布。發(fā)布的兩批PPP項(xiàng)目清單,作為PPP項(xiàng)目培育、推進(jìn)前期工作和后續(xù)實(shí)施的依據(jù)和參考。實(shí)施過程中,各地應(yīng)嚴(yán)格按照國家有關(guān)規(guī)定認(rèn)真履行前期工作各項(xiàng)程序,加強(qiáng)與財(cái)政部門的銜接,規(guī)范開展實(shí)施方案評審、物有所值評價(jià)和財(cái)政承受能力論證等有關(guān)工作,合法合規(guī)、規(guī)范有序推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施。PPP項(xiàng)目實(shí)施不得以任何方式承諾回購社會資本方的投資本金,不得以任何方式承擔(dān)社會資本方的投資本金損失,不得以任何方式向社會資本方承諾最低收益。
2、對已簽約并開工建設(shè)但不在清單內(nèi)的項(xiàng)目,各地應(yīng)加強(qiáng)與財(cái)政部門的溝通銜接,針對存在的問題進(jìn)行規(guī)范整改,防范出現(xiàn)政府違約失信風(fēng)險(xiǎn)、造成社會穩(wěn)定影響,切實(shí)維護(hù)各方合法權(quán)益。
三、項(xiàng)目清單動態(tài)管理
按照有關(guān)規(guī)定,全省PPP項(xiàng)目清單繼續(xù)實(shí)施動態(tài)管理。根據(jù)項(xiàng)目落地實(shí)施情況,及時清理退出不符合要求項(xiàng)目;符合要求的新申報(bào)項(xiàng)目,嚴(yán)格審核后可動態(tài)補(bǔ)充入庫。
湖南省發(fā)展和改革委員會
2019年4月28日
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