明知工業(yè)污泥系毒害性物質(zhì)且無能力規(guī)范處置,但為了謀取非法利益,竟將700余噸印染污泥填埋到自家的宅基地。
日前,這起跨區(qū)域傾倒工業(yè)污泥案件在江蘇省宿遷市宿城區(qū)人民法院審結(jié)。法院以污染環(huán)境罪分別判處被告人周某、劉某有期徒刑1年6個(gè)月、1年3個(gè)月,并處罰金兩萬元、1萬5千元;沒收兩被告人的違法所得計(jì)人民幣35000元上繳國(guó)庫(kù)。
案情:為謀取非法利益,擅自處置工業(yè)污泥
2017年10月下旬至同年11月初,被告人周某受周某某(另案處理)委托,從浙江省嘉善縣通過船只運(yùn)輸700余噸印染污泥到江蘇省徐州市處置,在運(yùn)輸途中因得知徐州碼頭整頓無法卸貨遂在泗陽(yáng)碼頭停靠。
被告人周某在收取周某某支付的人民幣3.5萬元之后,在未取得生態(tài)環(huán)境主管部門的許可,且明知被告人劉某無處置涉案工業(yè)污泥資質(zhì)及能力的情況下,為謀取非法利益,讓劉某非法處置涉案工業(yè)污泥,并向其支付人民幣2.7萬元。
被告人劉某也明知涉案工業(yè)污泥系毒害性物質(zhì)且無能力規(guī)范處置,但為了賺取利益擅自接收該批工業(yè)污泥,并將其運(yùn)輸至泗陽(yáng)縣其老家宅基地處挖坑予以填埋。
2017年12月18日,泗陽(yáng)縣環(huán)境保護(hù)局對(duì)填埋現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行挖掘、清理,經(jīng)稱重,該批污泥以及被污染的土壤累計(jì)重1920余噸。南京大學(xué)環(huán)境規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院股份公司到現(xiàn)場(chǎng)采樣后出具環(huán)境損害鑒定評(píng)估報(bào)告,認(rèn)定涉案固體廢物含鉻、銅、鋅、鎳、鉛、錫、砷、汞等重金屬,屬于有毒物質(zhì),此次非法填埋工業(yè)污泥致公私財(cái)產(chǎn)損失約人民幣70萬元。
審理:非法傾倒有毒物質(zhì),構(gòu)成污染環(huán)境罪
2017年11月23日,被告人劉某因本案經(jīng)公安機(jī)關(guān)電話通知后主動(dòng)到案接受調(diào)查。2017年12月1日,被告人周某在鎮(zhèn)江市被抓獲歸案。兩被告人歸案后均如實(shí)供述犯罪事實(shí),被告人周某、劉某非法處置工業(yè)污泥分別獲利8000元、27000元。
在本案審理階段,被告人劉某主動(dòng)退回違法所得27000元,并為修復(fù)生態(tài)環(huán)境自愿繳納修復(fù)費(fèi)用5000元。
法院經(jīng)審理認(rèn)為,被告人周某、劉某違反國(guó)家規(guī)定,非法傾倒有毒物質(zhì),嚴(yán)重污染環(huán)境,其行為均已構(gòu)成污染環(huán)境罪。被告人周某、劉某共同故意實(shí)施犯罪,系共同犯罪,且在共同犯罪中均起主要作用,均系主犯,應(yīng)當(dāng)按照其參與的全部犯罪處罰。
考慮到被告人劉某經(jīng)公安機(jī)關(guān)電話通知后主動(dòng)到案接受調(diào)查,且歸案后如實(shí)供述犯罪事實(shí),系自首;被告人周某雖不具有主動(dòng)投案的情節(jié),但歸案后亦如實(shí)供述犯罪事實(shí),系坦白,法院依法對(duì)兩被告人從輕處罰。被告人劉某在本院審理階段退回違法所得并自愿繳納部分生態(tài)修復(fù)費(fèi)用,可酌情從輕處罰。
綜合全案案情,法院遂依法作出上述判決。
法官說法
《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》確立了固體廢物管理的原則,對(duì)固體廢物的產(chǎn)生、收集、運(yùn)輸、利用、貯存、處置的全過程和各個(gè)環(huán)節(jié)都實(shí)行控制管理和開展污染防治,任何單位和個(gè)人不得擅自傾倒、堆放、丟棄、遺撒固體廢物。非法轉(zhuǎn)移和處置固體廢物的行為易造成環(huán)境污染,增加環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。
本案中固體廢物含鉻、銅、鋅、鎳、鉛、錫、砷、汞等重金屬,其非法填埋在(居民集中區(qū)的)土地下,污染物質(zhì)將以輻射狀周邊土壤擴(kuò)散,沿著污染物質(zhì)→水體→土壤→農(nóng)作物→人體的路徑遷移,引起地表水、土壤、地下水的次生污染,危及到當(dāng)?shù)厣镦満椭苓吶梭w健康。
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