一場突如其來的爆炸事故，將化工大省江蘇的環(huán)保和安全問題再次推向前臺。
3月21日下午，江蘇鹽城市響水縣陳家港鎮(zhèn)天嘉宜化工有限公司發(fā)生爆炸事故。官方通報(bào)顯示：截至3月22日下午，事故已造成47人死亡、90人重傷，另有部分群眾不同程度受傷。
事實(shí)上，在去年江蘇省發(fā)起的環(huán)保風(fēng)暴中，鹽城市也曾是“重災(zāi)區(qū)”。2018年3月份，蘇北地區(qū)的化工園區(qū)污染問題被曝光后，江蘇省再掀環(huán)保風(fēng)暴，該省化工板塊上市公司隨即迎來嚴(yán)峻考驗(yàn)，部分公司也因此被查處或責(zé)令暫時(shí)停產(chǎn)。從2016年底，江蘇發(fā)起“263”環(huán)保專項(xiàng)行動以來，江蘇已經(jīng)關(guān)?；て髽I(yè)近2700家。
就在上個(gè)月，江蘇發(fā)文強(qiáng)調(diào)，“一律不批新的化工園區(qū)，并禁止在合規(guī)園區(qū)外新建、擴(kuò)建鋼鐵、石化、化工、焦化、建材、有色等高污染項(xiàng)目”。就在鹽城化工廠爆炸事故發(fā)生后，江蘇省委辦公廳、省政府辦公廳3月22日發(fā)布《關(guān)于切實(shí)做好危化品等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)的緊急通知》，表示將迅速開展全省危化品安全生產(chǎn)大檢查，全面排查各類風(fēng)險(xiǎn)隱患;嚴(yán)處重罰?；菲髽I(yè)違法違規(guī)行為。
新一輪的環(huán)保風(fēng)暴正式開啟。有業(yè)內(nèi)人士甚至直言，“今后想要新上普通的化工項(xiàng)目，幾乎不可能了?！倍K省環(huán)保廳相關(guān)人士在接受e公司記者采訪時(shí)強(qiáng)調(diào)，“必須嚴(yán)格監(jiān)管。”
有上市公司的子公司出現(xiàn)人員傷亡
證券時(shí)報(bào)·e公司記者了解到，發(fā)生爆炸事故的江蘇鹽城市響水生態(tài)化工園區(qū)內(nèi)的企業(yè)，包括雅克科技、聯(lián)化科技(002250)、安諾其、江蘇吳中等上市公司的子公司，分別為響水雅克化工有限公司、聯(lián)化科技(鹽城)有限公司、江蘇安諾其化工有限公司、響水恒利達(dá)科技化工有限公司，目前園區(qū)內(nèi)所有企業(yè)都處于暫時(shí)停產(chǎn)狀態(tài)，各上市公司均密切關(guān)注事件進(jìn)展。
聯(lián)化科技表示，經(jīng)初步統(tǒng)計(jì)，受爆炸沖擊波影響，2名員工死亡，其余部分員工受傷，子公司江蘇聯(lián)化和鹽城聯(lián)化部分房屋設(shè)備損毀，上述涉及的人員與財(cái)產(chǎn)公司已購買相關(guān)保險(xiǎn)，同時(shí)，公司積極配合當(dāng)?shù)卣仍ぷ鳎皶r(shí)安排員工救治事宜，出于保障員工安全和生產(chǎn)安全的考慮，公司子公司江蘇聯(lián)化和鹽城聯(lián)化暫時(shí)處于停產(chǎn)狀態(tài)，上述事項(xiàng)對公司的影響暫未確定。
安諾其表示: 受本次事件影響，活性染料工廠將延期，將會給公司造成一定損失，但是活性染料利潤過去幾年在安諾其占比非常小，本次事件也將導(dǎo)致分散染料價(jià)格上漲，而對于安諾其來說，這部分的利潤占比達(dá)到70%-80%，綜合來看，安諾其公司分散染料漲價(jià)帶來的收益將大于活性染料工廠延期開工帶來的損失。
環(huán)保風(fēng)暴中的江蘇
政府行動：江蘇兩年已關(guān)停2000多家落后化工企業(yè)
在這次爆炸事故發(fā)生前，江蘇的環(huán)保風(fēng)暴，已經(jīng)持續(xù)兩年有余。
2016年底，江蘇發(fā)起“263”專項(xiàng)行動，并在2017年累計(jì)關(guān)閉落后化工企業(yè)1421家。2018年3月份，蘇北地區(qū)的化工園區(qū)污染問題被曝光后，江蘇省再次掀起新一輪的環(huán)保風(fēng)暴。
經(jīng)歷環(huán)?？简?yàn)的不只南京化纖一家。公開報(bào)道顯示，從2016年底，江蘇發(fā)起“263”環(huán)保專項(xiàng)行動，次年即關(guān)閉落后化工企業(yè)1421家。
江蘇省“263”專項(xiàng)行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室相關(guān)人員向證券時(shí)報(bào)·e公司記者提供的數(shù)據(jù)顯示：2018年江蘇關(guān)?；て髽I(yè)1275家。這也就意味著，過去兩年時(shí)間里，江蘇合計(jì)關(guān)停化工企業(yè)近2700家。
2018年3月份，蘇北地區(qū)的化工園區(qū)污染問題被曝光后，江蘇省再掀新一輪環(huán)保風(fēng)暴，該省化工板塊上市公司隨即迎來嚴(yán)峻考驗(yàn)，部分公司也因此被查處或責(zé)令暫時(shí)停產(chǎn)。
就在今年2月2日，江蘇省生態(tài)環(huán)境廳公布的《關(guān)于進(jìn)一步做好建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評審批工作的通知》中重申：一律不批新的化工園區(qū)，一律不批化工園區(qū)外化工企業(yè)(除化工重點(diǎn)監(jiān)測點(diǎn)和提升安全、環(huán)保、節(jié)能水平及油品質(zhì)量升級、結(jié)構(gòu)調(diào)整以外的改擴(kuò)建項(xiàng)目)，一律不批化工園區(qū)內(nèi)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施不完善或長期不能穩(wěn)定運(yùn)行企業(yè)的新改擴(kuò)建化工項(xiàng)目。禁止在長江干支流1公里范圍內(nèi)新建、擴(kuò)建化工園區(qū)和化工項(xiàng)目。禁止在合規(guī)園區(qū)外新建、擴(kuò)建鋼鐵、石化、化工、焦化、建材、有色等高污染項(xiàng)目。
而省政府辦公廳在2月3日公布《關(guān)于江蘇省化工園區(qū)(集中區(qū))環(huán)境治理工程的實(shí)施意見》中也強(qiáng)調(diào)，“全省化工園區(qū)(集中區(qū))全面實(shí)施環(huán)境治理工程，到2020年底，園區(qū)環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施和企業(yè)污染物排放全面達(dá)標(biāo)。”上述文件中強(qiáng)調(diào)，“各有關(guān)職能部門要加大執(zhí)法督查力度，合力打擊各類環(huán)境違法行為，依法查處違法違規(guī)企業(yè)并加大處罰力度?！?/p>
企業(yè)應(yīng)對
南京化纖變更募投項(xiàng)目，鹽城項(xiàng)目正式終止
就在3月22日晚間，南京化纖(600889)發(fā)布公告，宣布正式終止位于鹽城大豐市的“年產(chǎn)16萬噸差別化粘膠短纖維項(xiàng)目”，并將上述募投項(xiàng)目資金轉(zhuǎn)至更先進(jìn)、更環(huán)保的“年產(chǎn)40000噸萊賽爾短纖維項(xiàng)目”。募投項(xiàng)目實(shí)施主體由全資孫公司“江蘇蘭精新材料有限公司”，變更為全資子公司“南京法伯耳紡織有限公司”;實(shí)施地點(diǎn)由“大豐市海洋經(jīng)濟(jì)綜合開發(fā)區(qū)南區(qū)華豐工業(yè)園”，變更為“南京市六合區(qū)瓜埠鎮(zhèn)郁莊路2號”。
募投項(xiàng)目變更的背后，正是江蘇持續(xù)兩年多的環(huán)保風(fēng)暴。
南京化纖證券部人士直言，“我們受環(huán)保政策的影響是非常大的?！笔聦?shí)上，“年產(chǎn)16萬噸差別化粘膠短纖維項(xiàng)目”原本推進(jìn)非常順利，2018年3月底，該項(xiàng)目在鹽城大豐市的舉行開工建設(shè)。
不過原本推進(jìn)順利的項(xiàng)目，在一個(gè)多月后就出現(xiàn)變數(shù)。就在南京化纖舉行開工儀式前后，有媒體報(bào)道了蘇北地區(qū)的化工園區(qū)環(huán)境污染問題，引發(fā)了較大社會反響，政府部門要求相關(guān)區(qū)域內(nèi)的化工企業(yè)全面停產(chǎn)排查，并對區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展規(guī)劃作出調(diào)整。
南京化纖在公告中披露，2018年5月8日，江蘇省召開沿?；@區(qū)整治工作會議，政府相關(guān)部門要求相關(guān)區(qū)域內(nèi)的化工企業(yè)全面停產(chǎn)排查。南京化纖表示，當(dāng)?shù)卣畬δ戤a(chǎn)16萬噸差別化粘膠短纖維項(xiàng)目的態(tài)度，“由鼓勵轉(zhuǎn)變?yōu)椴辉僦С?，并要求公司積極采取措施，按照綠色發(fā)展、高效發(fā)展的理念，創(chuàng)造條件實(shí)施建設(shè)國家鼓勵類新項(xiàng)目?！?/p>
南京化纖證券部人士解釋說，“想上新項(xiàng)目，需要經(jīng)過長時(shí)間嚴(yán)格論證，并不是一朝一夕就能完成的?！?也正是在這樣的背景下，南京化纖宣布年產(chǎn)16萬噸差別化粘膠短纖維項(xiàng)目實(shí)質(zhì)上已經(jīng)不再具備繼續(xù)實(shí)施的條件。
過去幾年江蘇環(huán)保政策趨嚴(yán)，對南京化纖南京子公司的影響更大。
就在去年2月5日，南京化纖收到控股股東新工集團(tuán)《關(guān)于政府要求關(guān)停南京法伯耳紡織有限公司熱電廠燃煤機(jī)組有關(guān)事項(xiàng)的通知》：公司需于2018年10月份前完成“南京法伯耳紡織有限公司熱電廠燃煤機(jī)組關(guān)停工作”。
南京化纖證券部人士表示，原來法伯耳每年的利潤也就是一兩千萬元，而一下子增加上億的成本，也難以為繼了，“因?yàn)榛て髽I(yè)的專業(yè)設(shè)備關(guān)停后就要報(bào)廢，1800多名員工也要遣散補(bǔ)償，對我們的會影響是相當(dāng)大，各種損失加起來有幾億元，所以我們計(jì)提了大量的資產(chǎn)減值?！比ツ甑墓骘@示，公司據(jù)此已計(jì)提資產(chǎn)減值準(zhǔn)備3.2億元，并在2017年度財(cái)務(wù)報(bào)表列支。
“就因?yàn)檫@兩件事的影響，也使得我們今后發(fā)展對環(huán)保的要求更高，”南京化纖證券部人士介紹說，“年產(chǎn)16萬噸差別化粘膠短纖維項(xiàng)目”，并將上述募投項(xiàng)目資金轉(zhuǎn)至更先進(jìn)、更環(huán)保的“年產(chǎn)40000噸萊賽爾短纖維項(xiàng)目”。新擬新上的項(xiàng)目比此前準(zhǔn)備投產(chǎn)于鹽城的項(xiàng)目要領(lǐng)先一代，“我們也意識到第三代纖維的環(huán)保性能更先進(jìn)，第三代纖維的生產(chǎn)是物理反應(yīng)，也就是意味著污染更小，幾乎沒有什么污染，性能又領(lǐng)先，所以我們就上了這個(gè)新項(xiàng)目。”
可研報(bào)告顯示：南京化纖擬實(shí)施建設(shè)國家鼓勵類的萊賽爾短纖維項(xiàng)目，規(guī)劃總規(guī)模為年產(chǎn)20萬噸，一期年產(chǎn)4萬噸。
上市公司“退城進(jìn)園”進(jìn)程加快
在環(huán)保趨嚴(yán)的背景下，部分上市公司“退城進(jìn)園”的進(jìn)程也在加快。
江蘇省揚(yáng)州市東南片區(qū)，古運(yùn)河的拐角處邊坐落著揚(yáng)農(nóng)化工(600486)和聯(lián)環(huán)藥業(yè)(600513)兩家上市公司。
就在去年6月份，當(dāng)?shù)孛襟w報(bào)道稱：“位于揚(yáng)州東南片區(qū)核心地帶的揚(yáng)農(nóng)集團(tuán)(寶塔灣廠區(qū))，為了踐行綠色發(fā)展理念，將于2019年全面停產(chǎn)?！?/p>
揚(yáng)農(nóng)集團(tuán)是揚(yáng)農(nóng)化工的控股股東，當(dāng)?shù)鼐用窳?xí)慣簡稱為“揚(yáng)農(nóng)”，而關(guān)于揚(yáng)農(nóng)環(huán)境污染及搬遷的問題，在過去10年里持續(xù)引發(fā)附近居民關(guān)注。
揚(yáng)州市委書記謝正義在去年表態(tài)：要突出揚(yáng)農(nóng)寶塔灣廠區(qū)、聯(lián)環(huán)藥業(yè)等化工企業(yè)搬遷重點(diǎn)任務(wù)，企業(yè)要肩負(fù)起搬遷主體責(zé)任，確保按照既定計(jì)劃盡快搬遷完畢。在生態(tài)修復(fù)過程中，要加強(qiáng)防塵環(huán)保、搬遷安全、運(yùn)輸?shù)裙芾恚ψ鋈邪踩l(fā)展的示范。
當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門在回復(fù)市民提問時(shí)也表示：揚(yáng)農(nóng)集團(tuán)“退城進(jìn)園”工作正在按計(jì)劃有序推進(jìn)之中，目前大部分產(chǎn)品已經(jīng)搬離寶塔灣廠區(qū)，該廠區(qū)將于2019年年底前停產(chǎn)。聯(lián)環(huán)藥業(yè)“退城進(jìn)園”新廠區(qū)共分三期工程建設(shè)，目前一期、二期工程已主體施工完畢，進(jìn)入室內(nèi)裝修和設(shè)備安裝階段，三期工程正在緊張土建施工當(dāng)中，待新廠區(qū)完成全部工程建設(shè)，聯(lián)環(huán)藥業(yè)老廠區(qū)即將停產(chǎn)。下一步，我們將繼續(xù)督促揚(yáng)農(nóng)集團(tuán)和聯(lián)環(huán)藥業(yè)加快搬遷進(jìn)程，爭取早日完成“退城進(jìn)園”任務(wù)。
而從揚(yáng)農(nóng)化工自身來說，該公司生產(chǎn)車間此前已經(jīng)按照政府“退城進(jìn)園”的要求完成搬遷。揚(yáng)農(nóng)化工內(nèi)部人士介紹說，“我們2013年成立子公司時(shí)，董事長就下決心要建成全國農(nóng)藥企業(yè)的標(biāo)桿，我們的優(yōu)嘉子公司是工信部評出的首批綠色工廠，也是農(nóng)藥行業(yè)里唯一的綠色工廠。在環(huán)保上我們舍得花錢?！彼蜃C券時(shí)報(bào)·e公司記者表示，在環(huán)保管控嚴(yán)格的前提下，由于揚(yáng)農(nóng)化工擁有較為完整的產(chǎn)業(yè)鏈，因此在其他企業(yè)遭遇原料“卡脖子”等問題時(shí)，揚(yáng)農(nóng)化工反而能持續(xù)生產(chǎn)，在環(huán)保檢查期間受益。
聯(lián)環(huán)藥業(yè)相關(guān)人士也向記者表示，目前“退城進(jìn)園”工作正按照政府要求積極推進(jìn)中。
本次受影響上市公司，上次環(huán)保風(fēng)暴中也“中招”
事實(shí)上，這次鹽城響水爆炸事件中所涉及的上市公司，在江蘇上一輪環(huán)保風(fēng)暴中就曾接受考驗(yàn)。而南京化纖變更募投項(xiàng)目，正是受到這次環(huán)保風(fēng)暴的波及。
去年4月份以來，包括江蘇連云港市灌南縣、灌云縣和鹽城市響水縣化工園區(qū)要求園區(qū)各企業(yè)進(jìn)行集中整治。受此影響，輝豐股份、亞邦股份、聯(lián)化科技和雅克股份紛紛公告稱子公司暫時(shí)停產(chǎn)，部分公司因此“戴帽”。
輝豐股份公布的業(yè)績預(yù)告顯示：公司因環(huán)保原因于2018年5月份實(shí)施了停產(chǎn)整改，公司積極組織庫存產(chǎn)品銷售以及委托加工業(yè)務(wù)、保障部分子公司業(yè)務(wù)開展。2018年度公司實(shí)現(xiàn)營業(yè)總收入26.89億元，同比減少31.94%;實(shí)現(xiàn)歸屬于上市公司股東的凈利潤-4.6億元，較上年同期減少213.39%。今年2月11日，輝豐股份正式“摘帽”。
去年8月12日晚間，亞邦股份因符合“生產(chǎn)經(jīng)營活動受到嚴(yán)重影響且預(yù)計(jì)在三個(gè)月內(nèi)不能恢復(fù)正?！钡那樾危竟善?4日起被實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)警示，股票簡稱變更為“ST亞邦”。當(dāng)時(shí)的公告顯示，涉及停產(chǎn)的7家子公司和1家分公司最近一個(gè)會計(jì)年度的營業(yè)收入合計(jì)占上市公司最近一個(gè)會計(jì)年度經(jīng)審計(jì)營業(yè)收入的82.85%。亞邦股份業(yè)績預(yù)告顯示，去年該公司歸屬于上市公司股東的凈利潤同比減少3.6億元，下降66%左右。公司解釋稱：去年我國安全、環(huán)保政策持續(xù)趨嚴(yán)，公司受江蘇連云港聚鑫生物科技有限公司“12?9”重大安全事故以及4月28日起化工園區(qū)停產(chǎn)進(jìn)行安全環(huán)保集中提標(biāo)整治的影響，公司全年開工率嚴(yán)重不足，銷售收入下降，停產(chǎn)費(fèi)用增加，導(dǎo)致公司2018年效益同比下降。直到去年11月7日，亞邦股份正式“摘帽”，不過公司表示仍有部分企業(yè)尚未恢復(fù)生產(chǎn)，產(chǎn)能正逐步恢復(fù)中。
業(yè)內(nèi)人士：要更關(guān)注上市公司環(huán)保配套設(shè)施是否完善
過去兩年國內(nèi)的重點(diǎn)還是放在治理排污上，而去年新疆有上市公司發(fā)生事故后，相關(guān)部門就從抓污水排放為主，逐漸調(diào)整為將安全生產(chǎn)提升到與治理排污同等重要的位置?！盎て髽I(yè)在安全問題上的整改難度，會比污水排放整改的難度要大很多。”該業(yè)內(nèi)人士舉例說，比如廠房的消防間距等，“很多中小企業(yè)以前的廠房規(guī)劃建造，如今就可能存在安全隱患或不符合現(xiàn)在的安全要求?！?/p>
“響水此前曾多次發(fā)生事故，也反映出當(dāng)年的規(guī)劃與現(xiàn)在標(biāo)準(zhǔn)的差距，未來關(guān)于污染和安全的督查肯定會加大，”業(yè)內(nèi)人士表示，這次事件可能會導(dǎo)致江蘇進(jìn)一步調(diào)整對化工行業(yè)的定位，“去年就已經(jīng)能看出對化工企業(yè)的態(tài)度的轉(zhuǎn)變，地方政府會更加追求安全生產(chǎn)。”在他看來，這次事件的影響不僅限于蘇北乃至全江蘇，而是會引發(fā)全國范圍內(nèi)對化工行業(yè)的安全檢查，“安全生產(chǎn)和環(huán)保肯定不會放松，也會成為攻堅(jiān)戰(zhàn)。現(xiàn)在各級政府對民生和安全非常重視，也會倒逼很多小企業(yè)退出市場。”他提醒說，投資者要更加關(guān)注相關(guān)園區(qū)以及上市公司自身的環(huán)保配套設(shè)施是否完善。
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