近日,一則“支付寶聯(lián)手聯(lián)運”的新聞引發(fā)行業(yè)關注,并引起熱議,“互聯(lián)網(wǎng)+垃圾分類”的發(fā)展模式再一次成為焦點話題。我國居民端垃圾分類工作自2000年開展,但十余年來成效不彰,推進緩慢,垃圾分類模式仍尚未完善,諸多問題亟待解決。近年來互聯(lián)網(wǎng)及物聯(lián)網(wǎng)技術得到充分應用,也為垃圾分類注入了新的活力,困境下催生的“互聯(lián)網(wǎng)+垃圾分類”為這個行業(yè)帶來新的可能,也將成為我國垃圾分類行業(yè)發(fā)展的新方向。
2017年3月,國家發(fā)展改革委、住房和城鄉(xiāng)建設部共同發(fā)布了《生活垃圾分類制度實施方案》,明確要求在46個城市先行實施生活垃圾強制分類,我國垃圾分類正式步入強制階段。但《方案》中明確強制垃圾分類的主體范圍主要包括公共機構、相關企業(yè)等非居民單位,而對于居民端用戶則僅以引導居民自覺開展生活垃圾分類工作為主。也就是說對于產(chǎn)生量更大、更分散、管理更為復雜的居民端生活垃圾分類并未做直接的強制要求,但這也符合居民端垃圾分類更為困難的實際現(xiàn)狀。近年來,互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等技術不斷向各行業(yè)滲透,逐漸普及推廣。目前城市綜合管理中亦有所應用,其在垃圾分類工作中的作用也逐漸凸顯,“互聯(lián)網(wǎng)+”的垃圾分類模式已逐漸成為我國居民端生活垃圾分類的主要實施手段?!斗桨浮分幸蔡岬?ldquo;加快城市智慧環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)研發(fā)和建設,通過’互聯(lián)網(wǎng)+’等模式促進垃圾分類回收系統(tǒng)線上平臺與線下物流實體相結合。” 那么占盡天時、地利、人和的“互聯(lián)網(wǎng)+垃圾分類”模式究竟能夠為垃圾分類行業(yè)帶來什么?科技型企業(yè)及一些大型企業(yè)的介入是否會影響現(xiàn)有市場格局?
垃圾分類的本質(zhì)是不同類型生活垃圾從產(chǎn)生到處置全流分類管理的過程,主要包含了“分類投放、分類收集、分類運輸、分類處置”四個部分,在我國,這四個部分主要由三類運營主體分別進行管理:物業(yè)或垃圾分類運營商,主要負責分類投放、分類收集部分;環(huán)衛(wèi)運營企業(yè)主要負責分類運輸部分;末端處理處置企業(yè)負責分類處置部分。而互聯(lián)網(wǎng)技術滲透最為有效、提升最為明顯的便是處于鏈條最前端的分類投放、分類收集階段。主要原因在于生活垃圾的產(chǎn)生源(個體居民)過于分散,以往垃圾分類工作中最主要的痛點之一就是無法對生活垃圾進行溯源,使得獎、懲機制成為空談,經(jīng)濟、法律雙重杠桿均失去作用,從而導致沒有垃圾分類工作的有效抓手,形成死局。
現(xiàn)實困境催生了利用“互聯(lián)網(wǎng)”進行垃圾分類的可能?;ヂ?lián)網(wǎng)技術的滲透及應用,采取了以實名注冊,通過將二維碼貼在垃圾袋上,對正確的垃圾分類進行積分獎勵、錯誤的垃圾分類進行溯源指導或督促的方式,解決了以往生活垃圾無法溯源給垃圾分類工作帶來的阻礙。目前常見的兩種模式包括:居民將生活垃圾分類后投放至不同的垃圾收集容器中,并通過垃圾袋上的二維碼進行積分用于兌換商品;第二種模式則是居民通過手機APP預約上門收集分類后的生活垃圾,并獲得相應的積分用于兌換商品??梢哉f目前我國的互聯(lián)網(wǎng)+垃圾分類無一例外地采用這兩種方式之一或混合執(zhí)行。類似的模式在北京、江蘇、四川、浙江等多個省市均有所應用。
而此次新聞中的主角“浙江聯(lián)運知慧科技有限公司”也采取了第一種模式。首先在試點小區(qū)鋪設生活垃圾分類收集桶,在APP“聯(lián)運好分類”上為居民注冊賬戶并提供個人二維碼,居民在分類收集桶前掃對應的二維碼開箱投放分類垃圾,并獲得相應積分獎勵,積分可在商城兌換日常用品。聯(lián)運在杭州范圍內(nèi)以此模式運營了眾多垃圾分類項目,基于運營覆蓋面廣、模式穩(wěn)定等優(yōu)勢,此次支付寶與聯(lián)運進行合作,將“線上平臺”與“線下實體”相結合,選取了10余個運營狀況較好的小區(qū)試點運營。支付寶在“城市服務”板塊中增加“垃圾分類回收-杭州市”內(nèi)容,將“聯(lián)運好分類”直接接入,并在開發(fā)、運維、物流、宣傳等多方面給予一定程度的支持。支付寶使用便捷,且用戶認知度高、粘性相對較強,為垃圾分類運營項目注入了新的活力,同時可以拓寬垃圾分類宣傳渠道,使居民有更多的機會接受垃圾分類的宣傳與教育,更好地推廣普及垃圾分類理念,有望進一步提高居民垃圾分類參與率與準確率。
但值得注意的是,目前來看與支付寶的合作并沒有改變此類垃圾分類運營項目“以獎為主”的運營方式,只獎不懲的形式對政府補助有較高的依賴,很難形成完全市場化的商業(yè)環(huán)境,難以長期穩(wěn)定運營。因此一方面地方政府需有足夠的法制支持,規(guī)范垃圾分類行為,對不合格的垃圾分類應有一定懲戒措施,再輔以獎勵機制的激勵作用,獎懲結合才能更好的推動垃圾分類全面強制執(zhí)行。同時支付寶的“芝麻信用”功能是目前較為完善的信用體系,隨著垃圾分類與支付寶的合作的進一步深入,未來有望將不合格的垃圾分類行為在信用體系中有所體現(xiàn),從而將進一步培養(yǎng)居民自覺、準確垃圾分類的意識。
而從另一個角度來看,“用戶體驗”是整個“互聯(lián)網(wǎng)+”模式的最重要環(huán)節(jié),垃圾分類的便捷性以及服務性,均是居民參與、評價垃圾分類的主要指標。同時對于支付寶而言,最大的收益在于可以獲得更加準確的統(tǒng)計數(shù)據(jù)和更加細致的信息追蹤,“互聯(lián)網(wǎng)+垃圾分類”模式能夠讓回收種類、數(shù)量等信息流動起來,用于完善整體物聯(lián)網(wǎng)體系自然必不可少,從而在一定程度上提高了垃圾分類的效率,形成雙贏局面。有望將商業(yè)思維引入公用領域,用完全市場化的方式構建一個不過于依賴政府補貼的垃圾分類模式。
據(jù)E20研究院觀察,此次聯(lián)運知慧并不是支付寶的首次線下垃圾分類運營商合作,早在2016年支付寶就曾與上海市合作將綠色賬戶對接進入支付寶城市服務板塊;在2018年底,支付寶開始在長三角地區(qū)上海市、南京市、蘇州市、杭州市等14個城市試點“垃圾分類回收”城市服務內(nèi)容。該項目小程序主體為“易代扔”,運營主體為“上海挺之軍信息科技有限公司”。但值得注意的是,“易代扔”主要以廢棄家電(城市礦山)以及生活垃圾中的可回收垃圾部分作為切入點,并未涉及廚余垃圾部分的回收,而“聯(lián)運好分類”則是以廚余垃圾和可回收垃圾為切入點,與垃圾分類,尤其是執(zhí)行“四分法”的垃圾分類契合度更高。另外支付寶也不是唯一進軍垃圾分類的線上電商平臺,蘇寧易購也表示將從2019年2月起在上海市試點線下“回收舊偽劣產(chǎn)品”活動,鼓勵消費者將家中的老舊家電或廢棄家電、過期食品、劣質(zhì)或仿冒產(chǎn)品等各種看起來無用的“垃圾”交投到蘇寧門店,蘇寧將對這些“垃圾”進行分類并進行無害化處置。
2018年11月,習近平總書記在上海市考察時提出“垃圾分類工作就是新時尚,垃圾綜合處理需要全民參與”。在當下“無現(xiàn)金”時代,線上電商/支付平臺作為居民生活中重要的組成部分,已成為全民參與垃圾分類的最佳入口,與線下垃圾分類運營平臺有機結合,可將傳統(tǒng)的積分獎勵方式真正貨幣化,提高居民參與垃圾分類的積極性及粘性。同時利用信用體系與垃圾分類的懲罰措施的有效融合,使垃圾分類的懲罰措施更有力度,獎懲結合將使得城市垃圾分類體系的運營更加有效。“互聯(lián)網(wǎng)+垃圾分類”將成為真正的垃圾分類“新時尚”。
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