位于浙江杭州建德的葛塘村,去年通過“旱改水”、表土剝離等形式盤活、整治土地,繼而把大量土地流轉出去,為農民增收。
記者近日從杭州市規(guī)劃和自然資源局了解到,去年以來,浙江杭州啟動實施全域土地綜合整治與生態(tài)修復工程,涉及高標準農田建設、墾造耕地、礦山整治等44個項目,整治土地面積11.4萬畝。
與以往不同的是,此次浙江杭州推動的土地整治,更加著眼于全域化,旨在通過創(chuàng)新土地制度供給和要素保障,優(yōu)化農村生產、生活、生態(tài)用地空間布局,進而助推鄉(xiāng)村振興。
根據各地不同資源稟賦和發(fā)展需求,杭州探索了土地整治的分類試點:在城市周邊,主抓優(yōu)化國土空間;在集鎮(zhèn)改造地區(qū),推進美麗城鎮(zhèn)建設;在遠郊農村,則開展以行政村為單位的土地綜合整治新模式,通過農田整理、建設用地復墾、土地流轉,推動了美麗鄉(xiāng)村建設。
在推進原則上,杭州明確整體保護、系統(tǒng)修復、區(qū)域統(tǒng)籌、綜合治理的原則,以土地利用總體規(guī)劃為基礎,強化多規(guī)融合和規(guī)劃引導,促進土地資源要素有序流動。
據介紹,杭州市對于農業(yè)用地開展農田集中連片建設,可進一步優(yōu)化耕地布局、增加耕地面積、提升耕地質量。同時,建設永久基本農田整備區(qū),提前做好優(yōu)質耕地補劃儲備;對于建設用地,杭州將用好城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤政策,鼓勵農村低效建設用地減量化。
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