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垃圾焚燒:投產(chǎn)大年加速釋放

分類:產(chǎn)業(yè)市場 > 其他    發(fā)布時間:2019年3月11日 10:18    作者:    文章來源:中國固廢網(wǎng)

前 言:

儲備產(chǎn)能豐富,2019、2020焚燒行業(yè)進入投產(chǎn)大年。垃圾焚燒解決城市用地痛點,填埋處置方式走弱,中國城市固廢處置由填埋逐步轉(zhuǎn)向焚燒。根據(jù)《“十三五”全國城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理設(shè)施建設(shè)規(guī)劃》,到2020年,我國垃圾發(fā)電處理規(guī)模目標(biāo)接近60萬噸/日。

2015年存量垃圾焚燒產(chǎn)能為23.5萬噸/日,規(guī)劃產(chǎn)能提升150%,年復(fù)合增速20%,總投資2518億元。目前垃圾焚燒上市公司(在建+籌建)/(運營)產(chǎn)能均超過70%,預(yù)計2019-2020進入投產(chǎn)大年,業(yè)績加速釋放。

儲備產(chǎn)能豐富,2019、2020焚燒行業(yè)進入投產(chǎn)大年

垃圾焚燒解決城市用地痛點,填埋處置走弱

焚燒規(guī)劃翻倍的背后是城鎮(zhèn)化提升、城市人口密度提高的需求釋放。中國城鎮(zhèn)化率由2010年的49.9%提升至2017年的59.6%,同時城市人口密度由2010年2209人/平方公里提升至2017年的2477人/平方公里,城鎮(zhèn)化進程不減,同時人口更多地向城市聚集。

這種人口密集型的發(fā)展方式推動了城市垃圾焚燒替代填埋處置的發(fā)展。

填埋與焚燒經(jīng)濟性比較—填埋占地是城市不能承受之重。我們對典型垃圾填埋場及垃圾焚燒廠的經(jīng)濟性進行分析,150(噸/天)的垃圾填埋場投資約4319萬元,占地13.6萬平方米,投運年限15年,而1000(噸/天)的垃圾焚燒廠投資約45000萬元,占地約8.2萬平方米。

運營年限垃圾填埋場只有15年,焚燒廠有30年。如果換算成相同產(chǎn)能(1000噸/天),則填埋場需要90萬平方米的土地,焚燒僅需要8萬平方米,而總投資焚燒不超過填埋的2倍。在城市用地越來越緊張的背景下,垃圾焚燒的經(jīng)濟性遠高于填埋。

垃圾焚燒行業(yè)市場空間大,2019至2020年是產(chǎn)能集中投放期

十三五焚燒規(guī)劃相比十二五增長150%。我國城市人口密集,垃圾填埋用地稀缺,焚燒處置城市生活垃圾更適宜。根據(jù)《“十三五”全國城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理設(shè)施建設(shè)規(guī)劃》,到2020年,我國垃圾發(fā)電處理規(guī)模目標(biāo)接近60萬噸/日。2015年存量垃圾焚燒產(chǎn)能為23.5萬噸/日,規(guī)劃產(chǎn)能提升150%,十三五規(guī)劃焚燒產(chǎn)能復(fù)合增速20%。

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投資規(guī)劃明確,十三五總投資2518億元。根據(jù)《“十三五”全國城鎮(zhèn)生活垃圾無害化出力設(shè)施建設(shè)規(guī)劃》,城市生活垃圾“十三五”總投資約2518.4億元。

其中,無害化處理設(shè)施建設(shè)投資1699.3億元,收運轉(zhuǎn)運體系建設(shè)投資257.8億元,餐廚垃圾專項工程投資183.5億元,存量整治工程投資241.4億元,垃圾分類示范工程投資94.1億元,監(jiān)管體系建設(shè)投資42.3億元,資金籌措由地方政府負責(zé),行業(yè)投資資金明確。

焚燒設(shè)施主要增量在廣東、安徽、江蘇、浙江等省份。分地區(qū)來看,“十三五”期間計劃新增垃圾焚燒處理能力前五名的省份依次為廣東(5.46萬噸/日)、安徽(2.49萬噸/日)、江蘇(2.15萬噸/日)、浙江(1.69萬噸/日)和湖南(1.56萬噸/日)。

國際垃圾處置同樣經(jīng)歷由填埋轉(zhuǎn)向焚燒、資源回收的過程

國際經(jīng)驗:固廢處理因地制宜,城市主要以焚燒、資源回收替代土地填埋。

20世紀(jì)90年代以前,美國、英國、德國、荷蘭等發(fā)達國家的垃圾處置主要以填埋為主,此后,隨著經(jīng)濟和技術(shù)的發(fā)展,越來越多的國家采用焚燒法。如今日本、歐洲大部分國家、新加坡焚燒法處理率已經(jīng)超過了填埋。

土地填埋對城市土地的占用成為巨大經(jīng)濟性掣肘,而垃圾焚燒總體的安全及經(jīng)濟性被人們所接受。

行業(yè)低價競爭結(jié)束,焚燒處置將高歌猛進

2016年行業(yè)低價競爭最為激烈,2017年逐步改善。

根據(jù)中國環(huán)聯(lián)的統(tǒng)計,2012至2017年,我國每年新中標(biāo)的垃圾焚燒發(fā)電項目數(shù)量呈增長態(tài)勢,中標(biāo)項目由2012年的7個增長到2017年的63個。

從垃圾處理費的角度看,2012-2015年,中標(biāo)的垃圾處理費穩(wěn)定在70元/噸附近,而2016年,中標(biāo)價下降到54元,出現(xiàn)低價競爭的情況。

2017年,中標(biāo)價又上升至67元/噸,垃圾處理費重回正常通道中。

環(huán)保督察推動行業(yè)跨過低價中標(biāo)陷阱,垃圾焚燒企業(yè)優(yōu)勝劣汰。垃圾焚燒行業(yè)的惡意低價中標(biāo)犧牲了環(huán)保設(shè)施和運維成本,其帶來的是項目建設(shè)、運營、監(jiān)管、排放等多方面的隱患和風(fēng)險。

低價競標(biāo)是之前一段時間政府的單一的招投標(biāo)方式導(dǎo)致的,隨著民眾環(huán)保意識和維權(quán)意識的增強,環(huán)保督察的常態(tài)化,綠色GDP的考核逐步替代名義GDP的考核,地方政府選擇垃圾焚燒投資方不再單純追求低價,而是綜合考量企業(yè)規(guī)模、運營能力、技術(shù)水平,低價中標(biāo)現(xiàn)象將逐步得到遏制。行業(yè)規(guī)范化運營程度提高,焚燒企業(yè)優(yōu)勝劣汰。

垃圾焚燒廠建設(shè)的鄰避效應(yīng)主要涉及兩方面的問題:

1、科學(xué)性上看,垃圾焚燒對周圍環(huán)境的污染究竟在怎樣?

2、如何與公眾進行有效的溝通,避免因溝通不暢導(dǎo)致的群體性事件?從中國的垃圾焚燒發(fā)展看,焚燒廠的末端排放越來越嚴(yán)格、信息公開越來越透明,焚燒廠的自主參觀常態(tài)化,與居民溝通改善,公眾理解程度逐步上升。

焚燒企業(yè)格局改善,上市公司業(yè)績釋放加速

垃圾焚燒集中度提升,龍頭以央企、海內(nèi)外上市公司為主。根據(jù)生活垃圾焚燒信息網(wǎng)數(shù)據(jù),2014年底,我國垃圾焚燒共投運產(chǎn)能21.6萬噸,CR14占比49%,截至2018年5月,中國垃圾焚燒運營企業(yè)共有123家,共運營365個垃圾焚燒項目,總產(chǎn)能38.5萬噸/天。

市占率前三分別為中國光大環(huán)保、錦江環(huán)境、重慶三峰,CR14占比55%。4年時間,CR14提升6PCT,龍頭受益。

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光大國際運營及在手產(chǎn)能行業(yè)第一。

十三五規(guī)劃時住建部就已經(jīng)按照各省固廢處置需求做了詳細的規(guī)劃,由于固廢處置的剛需性,2016-2018年各家上市公司先后中標(biāo)了大量的垃圾焚燒項目。

根據(jù)生活垃圾焚燒信息網(wǎng)以及wind的數(shù)據(jù),我們整理了目前各家上市公司運營、在建及籌建的產(chǎn)能情況。

截至2018年5月,光大國際已運營垃圾焚燒產(chǎn)能39100(噸/天),在建+籌建產(chǎn)能26950(噸/天),兩項指標(biāo)均為國內(nèi)第一。

行業(yè)未來2-3年業(yè)績增速大,啟迪桑德、綠色動力、中國天楹產(chǎn)能提升居前。按照【(在建+籌建)/運營】產(chǎn)能排序,啟迪桑德、綠色動力、中國天楹在手產(chǎn)能提升幅度較大。按照一般項目建設(shè)周期2-3年來看,垃圾焚燒上市公司業(yè)績在未來2-3年內(nèi)將加速釋放。

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