今年6月12日23時前后第2號臺風"苗柏"的中心在大鵬半島登陸，受其影響，當天天夜間到第二天白天深圳經(jīng)歷了暴雨到大暴雨過程，沿海和高地最大陣風9-10級。據(jù)深圳急救中心最新通報，13日早上上班高峰期間深圳暴雨，城市道路多處出現(xiàn)積水，地鐵站被淹，全市報告共出現(xiàn)52處積水點，全城開啟"看海模式"。

圖表1："水流成河"的深圳地鐵站

資料來源：前瞻產(chǎn)業(yè)研究院整理

圖表2："洪流釋虐"的道路

資料來源：前瞻產(chǎn)業(yè)研究院整理

1、為什么城市經(jīng)常內(nèi)澇？

我國每年總有為數(shù)不少的城市遭遇暴雨而內(nèi)澇，讓城市看海成為每年一度的心酸自嘲自黑嘉年華。為什么城市經(jīng)常內(nèi)澇？剛一下雨，地面就積起水來了。這是因為近些年來城市開發(fā)建設速度非?？?，在整個開發(fā)過程中，采用了大量的硬質(zhì)鋪裝，原來都是農(nóng)田、林地，現(xiàn)在不是馬路就是屋面，這個就改變了地表的徑流。還有攔水造壩，占用林田，填了好多湖，河道加蓋板，明溝變暗溝，這樣過水能力肯定減小。城市開發(fā)建設中有很多破壞山水林田湖的行為，破壞了原來的生態(tài)系統(tǒng)，所以就蓄不住水了。

2、城市內(nèi)澇嚴重，海綿城市進程加快

統(tǒng)計,2008年以來,有213個城市發(fā)生過不同程度的積水內(nèi)澇,占調(diào)查城市的62%。近年來為了解決城市內(nèi)澇問題，不少城市加快了建設"海綿城市"的步伐。海綿城市建設是指通過加強城市規(guī)劃建設管理，充分發(fā)揮建筑、道路和綠地、水系等生態(tài)系統(tǒng)對雨水的吸納、蓄滲和緩釋作用，有效控制雨水徑流，被視為增強城市防澇能力的重要舉措。2015年，福建、海南、四川臺灣四個省份以及南寧、昆明、廣州、巢湖、南京、西安、秦皇島、哈爾濱等城市均在不同程度地進行海綿城市規(guī)劃、工程設計和建設運營方面全面啟動。2016年，陜西、江西、江蘇、河南、安徽、河北、浙江等省份也加入了海綿城市建設的步伐，據(jù)統(tǒng)計，2016多省份海綿城市等重點項目投資累計超14萬億。

3、政策加持，2020年海綿城市市場規(guī)模超2萬億

根據(jù)國辦2015年發(fā)布的《關(guān)于推進海綿城市建設的指導意見》要求，通過海綿城市建設，將70%的降雨就地消納和利用。到2020年，城市建成區(qū)20%以上的面積達到目標要求；到2030年，城市建成區(qū)80%以上的面積達到目標要求。

根據(jù)前瞻產(chǎn)業(yè)研究院發(fā)布的《2017-2022年中國海綿城市建設趨勢前瞻與投資戰(zhàn)略規(guī)劃分析報告》：到2020年全國城市建成區(qū)面積將在61000平方公里左右，要完成20%的政策目標，需要改造12200平方公里，海綿城市建設市場規(guī)模將超過2萬億元。

圖表3：2017-2022年中國海綿城市建設市場規(guī)模走勢（單位：億元）

資料來源：前瞻產(chǎn)業(yè)研究院整理

筆者認為，海綿城市的構(gòu)建，可拉動城市開發(fā)建設各個方面的投資，比如城市水系、城市綠地與廣場系統(tǒng)、城市道路交通系統(tǒng)、建筑與小區(qū)等。城市園林、市政工程建設、專用建材、污水處理等產(chǎn)業(yè)有望會在相當長一段時間內(nèi)持續(xù)蓬勃發(fā)展！

來源:前瞻產(chǎn)業(yè)研究院  作者:陳子萍

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