2018年12月15日，第六屆中國民生發(fā)展論壇在人民日報社舉行，薊州區(qū)構建“城鄉(xiāng)生活垃圾收處體系”項目入選全國“2018年民生示范工程”，成為全國樣板。近年來，薊州區(qū)委、區(qū)政府高度重視生態(tài)文明建設，以“美麗薊州”建設為目標，投入巨資，建成了“戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉運、區(qū)處理”的城鄉(xiāng)生活垃圾收運處理體系，生活垃圾100%實現無害化、減量化、資源化處理，在全市率先建成生活垃圾分類投放、統(tǒng)一收運、集中處理模式，成為破解垃圾圍城的妙招。

戶收集鎮(zhèn)清運 生活垃圾“一網打盡”

清晨6點，薊州區(qū)下營鎮(zhèn)常州村保潔員劉福倉就開著一輛藍色三輪保潔車，挨家挨戶地收垃圾。冬季的薊北山區(qū)，氣溫已降至零下，劉福倉穿著棉衣，沿街把各家門口放置的垃圾裝上車，然后運往村口的垃圾轉運站。運抵轉運站，劉福倉打開車廂后擋板，整車垃圾瞬間傾倒進地下埋設的垃圾轉運分體箱里。與此同時，一輛等候在那里的下營鎮(zhèn)大型環(huán)衛(wèi)車，立即把盛滿垃圾的分體箱掛上車頭，運往垃圾轉運站。

常州村黨支部書記、村主任王寶義高興地說，常州村是旅游專業(yè)村，現有52戶農家院，旅游高峰季日產10噸生活垃圾，如果不及時運出村，將極大地影響村莊環(huán)境衛(wèi)生?，F在安排保潔員上門收集，垃圾日產日清，游客在村中根本看不到垃圾。潔凈了家園，保護了環(huán)境，非常棒！

下營鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)所所長劉金國介紹，下營鎮(zhèn)是薊州區(qū)農家院集中的大鎮(zhèn)，每年旅游高峰季每天產生40多噸生活垃圾。為及時清運，鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理所配備保潔員96名、三輪保潔車96輛，35個村的生活垃圾做到了日產日清?！扒靶┠?，村里沒專門的保潔員，家家戶戶的垃圾沒人管，村民們隨便扔垃圾，破壞了環(huán)境，影響了村容村貌。2016年開始，每戶自動把垃圾分類，村里配備保潔人員每天兩次收集，村莊干凈了，農家院更吸引人了?！毙∑桨泊宕迕窀鸾鹑A豎起大拇指贊嘆說。

薊州區(qū)市容園林委主任董秀良介紹，“城鄉(xiāng)生活垃圾收處體系”要想運轉好，做好垃圾分類、收集是關鍵。為此，薊州區(qū)在全區(qū)城鄉(xiāng)配備保潔人員2689名，增設地埋式垃圾箱1536個、雙臂吊垃圾運輸車157輛、密閉三輪保潔車3689輛，有毒有害垃圾網箱1521個、村民各戶垃圾分類桶145176個。

怎樣確保及時把村莊里的分類生活垃圾完全收集上來？董秀良說，薊州區(qū)委、區(qū)政府特意制定了一整套監(jiān)督、考核管理辦法。首先由區(qū)績效辦等部門組建督查考核工作組，對全區(qū)所有鎮(zhèn)、村垃圾分類收集外運明察暗訪，對環(huán)境衛(wèi)生排名打分，并納入干部績效考核內容。區(qū)政府拿出4000萬元專項經費獎勵先進，對考核成績連續(xù)排在后三名的，由區(qū)委組織部、區(qū)紀委進行約談。

建環(huán)保轉運站 生活垃圾全密閉運輸

各個村收集上來的生活垃圾，運往何處？又怎樣處理？

2018年12月6日上午10點，記者驅車跟隨下營鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)所司機周剛駕駛的生活垃圾運輸車，一探究竟。只見垃圾運輸車沿著津圍公路一路南下，大約30分鐘后，來到了羅莊子鎮(zhèn)垃圾轉運站。過地秤、駛入密閉的彎型上坡通道，最后開進了一個密閉式垃圾傾倒場。周剛把垃圾運輸車倒著開到最前端的一個地下垃圾池旁，摁下開關，剎那間，一整車生活垃圾就迅速傾倒進垃圾池里，一名工作人拿著水管立即噴淋，另外一名工作人員摁下一臺機器的開關把傾倒的垃圾壓縮，進行干濕分離……

轉運站站長楊金鵬介紹，該垃圾轉運站每天接收處理下營鎮(zhèn)、羅莊子鎮(zhèn)、孫各莊鄉(xiāng)3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的生活垃圾100噸左右。處理的方法是：首先進行干濕分離，然后污水運往污水處理廠凈化，剩下的生活垃圾壓縮裝進大型垃圾運輸車，運往20公里外的垃圾燃燒發(fā)電廠。

跟在別處看到的垃圾轉運站完全不同，這個垃圾轉運站非常潔凈，幾乎聞不到臭味。楊金鵬笑著說，垃圾車傾倒時有排氣裝置，再加上人工噴淋，所以沒有臭味飄出，另外，定期清洗消毒運輸車，不給周邊帶來任何環(huán)境污染。

薊州區(qū)市容園林委副主任張中東介紹，垃圾轉運站是全區(qū)垃圾轉運體系中非常重要的一環(huán)，生活垃圾要在這里進行干濕分離，讓垃圾減量，從而減少終端處理量，并根除運送過程中垃圾撒漏等頑疾，保護周邊環(huán)境。為此，區(qū)政府投資1.26億元興建了8個垃圾轉運站，日處理能力達到1200噸，配備了國內最先進的處理設備和專業(yè)人員，并實行嚴格的業(yè)績考核。

建垃圾發(fā)電廠 綠色環(huán)保變廢為寶

每天消化800噸生活垃圾，每天發(fā)電量26萬度……在薊州區(qū)別山鎮(zhèn)東南部有一座大型垃圾發(fā)電廠，總投資3億元，占地面積100畝。2017年2月17日正式運營，每年消化薊州全區(qū)城鄉(xiāng)生活垃圾26萬噸，吃干榨凈，綠色環(huán)保、變廢為寶。

天津綠色動力再生能源有限公司總經理王漢青帶領記者參觀垃圾燃燒發(fā)電主要流程。首先來到垃圾裝卸場，映入眼簾的是一個巨大的垃圾存放池：長55米、寬23米、深18米，存放的生活垃圾堆成了一座高山。

王漢青說，運來的生活垃圾要在這里再次進行干濕分離，然后粉碎，投入燃燒爐。為了不讓臭味外溢，垃圾池上方安裝了大型空氣內吸機，保護了周邊環(huán)境。

走進發(fā)電廠核心部位──操控中心，大廳寬敞明亮，十多位工作人員正在輕敲鍵盤，操控生產，兩臺大屏幕上實時顯現著運行生產情況。工程師王良介紹，這套垃圾發(fā)電生產設備先進，國內一流。垃圾燃燒發(fā)電后，爐渣運到磚瓦廠產磚，沒有任何廢棄物。

垃圾燃燒發(fā)電，不排放有害氣體非常關鍵。

王良指著生產工藝流程圖介紹，為確保不排放有害氣體，他們先讓煙氣在850攝氏度高溫下停留2秒，凈化；再在急冷塔內添加活性炭，讓有害煙氣吸附在上面，不向外排放。為此，發(fā)電廠每天要消耗450公斤活性炭，每月要增加生產成本10萬元。

國家環(huán)保部門的監(jiān)測數據顯示：天津綠色動力再生能源有限公司（薊州生活垃圾發(fā)電廠）排放的氯化氫、一氧化碳、二氧化硫、煙塵顆粒物、碳氧化物含量均低于國家相關排放標準限值，其中大部分指標達到了歐盟排放標準。

為避免垃圾發(fā)電廠虧本停產，薊州區(qū)財政每年對其進行補貼，今年每噸垃圾處理費又增加了20元。為確?！俺青l(xiāng)生活垃圾收處體系”高效運轉，薊州區(qū)委、區(qū)政府將運行經費納入每年財政預算，且逐年增長，2018年投入經費增加到了8798.78萬元。

“2016年4月以來，全區(qū)共收處生活垃圾68.6萬噸，日均收處量達700噸，日最高收處量達到1681.3噸，全區(qū)生活垃圾無害化處理率達到100%，城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生面貌煥然一新，山更青，水更綠，百姓點贊！”董秀良說。

原標題:破解垃圾圍城的妙招 ── 薊州區(qū)構建“城鄉(xiāng)生活垃圾收處體系”調查

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