2019年,光伏發(fā)展的“非補貼”元年,開啟光伏平價時代的一年
過去的2018年,算得上中國光伏行業(yè)發(fā)展最為跌宕起伏的一年。2019年1月9日,國家發(fā)展改革委、國家能源局發(fā)布《關于積極推進風電、光伏發(fā)電無補貼平價上網有關工作的通知》,為促進可再生能源高質量發(fā)展,提高風電、光伏發(fā)電的市場競爭力,其中要求促進風電、光伏發(fā)電通過電力市場化交易無補貼發(fā)展。
1月9日下午,由亞洲光伏行業(yè)協(xié)會、保利協(xié)鑫能源聯(lián)合主辦的第四屆光伏產業(yè)鏈創(chuàng)新合作高峰論壇在蘇州舉行。協(xié)鑫集團董事長朱共山在現場表示,2019年是光伏發(fā)展的“非補貼”元年,盡管國家能源局已明確2022年前光伏發(fā)電仍有補貼,但在電站指標競爭性配置的制度設計下,2019年必然會是以點帶面,開啟光伏平價時代的一年。
預計2018年國內光伏總裝機規(guī)模可達180GW
據前瞻產業(yè)研究院發(fā)布的《中國光伏行業(yè)投融資前景與戰(zhàn)略分析報告》統(tǒng)計數據顯示,截止至2018年前三季度我國光伏發(fā)電新增裝機34.54GW,其中分布式光伏17.14GW,同比增長12%。 2018年中國光伏事業(yè)持續(xù)發(fā)展,國內光伏總裝機規(guī)??蛇_180GW。然而,“531新政”的嚴寒,也讓光伏行業(yè)感到一陣透心涼。伴隨著新政的余威,2018年的中國光伏在一片爭議聲中即將告一段落。在光伏電站方面開始明顯放緩,而在分布式方面仍然保持強勁增長。預計2019年新增光伏裝機容量約為40GW,分布式光伏新增容量或達20GW。
2013-2018年我國光伏裝機容量統(tǒng)計情況
數據來源:前瞻產業(yè)研究院整理
預測2019年我國光伏行業(yè)將迎來復蘇,回歸理性、健康有序發(fā)展軌道
針對2018年光伏行業(yè)的發(fā)展,過去的一年,是中國光伏產業(yè)發(fā)展史上極不平凡的一年,多重因素導致行業(yè)陷入階段性低谷。然而,得益于光伏產業(yè)始終堅持以科技創(chuàng)新提質增效,過去十年,光伏組件、光伏發(fā)電成本下降了90%以上,隨著成本的下降,光伏發(fā)電正得到各國的廣泛應用,2018年雖然中國光伏市場有所下滑,但全球光伏新增裝機量仍然保持增長態(tài)勢,顯現出光明的前景
預測2019光伏行業(yè)年將會逐步迎來復蘇,回歸到理性、健康有序發(fā)展的軌道。2019年是光伏發(fā)展的“非補貼”元年,盡管國家能源局已明確2022年前光伏發(fā)電仍有補貼,但在電站指標競爭性配置的制度設計下,2019年必然會是以點帶面,開啟光伏平價時代的一年。
未來真正的太陽能發(fā)展,是從2019年開始。今年是元年,過去都不算,過去都是政府補貼,真正的是從今年才開始,真正地找到一個開始?!‰m然將進入無補貼時代,但是此前光伏補貼存在的拖欠現象,成為不少光伏企業(yè)面臨的難題。
朱共山表示新能源補貼在整個行業(yè)當中,可能作為民營企業(yè)就協(xié)鑫集團和晶科能源最多,現在拖欠協(xié)鑫集團達到87個億,可能晶科也達到40多億,從收款這塊我們受到的壓力很大。營造光伏新生態(tài),就政策層面而言,希望能從三個方面發(fā)力:
1、妥善解決存量電站的補貼拖欠問題,讓光伏企業(yè)在“去補貼”時代輕裝上陣;
2、引導降低土地稅費、融資成本、棄光限電等光伏非技術成本;
3、注重培育光伏平價上網示范,希望國家能源局、地方政府能統(tǒng)一組織規(guī)劃,在全國范圍內由點及面逐步推廣。
光伏產業(yè)整合發(fā)展成為必然趨勢
時間已經進入2019年,但是關于2019年度光伏電價政策、規(guī)模指標、平價上網示范基地、第四批領跑者項目等相關政策還未正式發(fā)布。
相關的補貼規(guī)模指標未能公布,讓不少光伏企業(yè)感到焦慮。但在朱共山看來,2018年中國光伏行業(yè)的發(fā)展雖存在一定的減速,但適當的“減速”有利于優(yōu)化產業(yè)規(guī)模,提升產業(yè)發(fā)展質量,推動行業(yè)再次整合。
朱共山表示2019年光伏行業(yè)將再次整合發(fā)展,將形成以龍頭企業(yè)為帶動,產業(yè)鏈精細分工、優(yōu)勢互補、錯位經營、有序發(fā)展的格局,行業(yè)集中度將越來越高,產業(yè)鏈合作將越來越緊密,技術交流合作與協(xié)同化發(fā)展的傾向將越來越明顯。對于光伏產業(yè)整合發(fā)展,朱共山建議:
1、強化“鏈式發(fā)展”,按照“建鏈”、“補鏈”、“強鏈”的思維,發(fā)展“大光伏”。進一步整合資源,強化產業(yè)鏈精細化分工合作,立足自身優(yōu)勢,揚長補短,錯位發(fā)展,避免重復投資、無序競爭、同質化競爭。
2、強化技術整合,在大分工大協(xié)作的時代,必須打破成見,告別關起門來創(chuàng)新的固有觀念,聯(lián)合進行創(chuàng)新攻關。
3、強化市場合作,打好“中國光伏”這張王牌。通過合作模式創(chuàng)新,聯(lián)合拓展國際國內兩個市場,特別是在“一帶一路”產能輸出方面,抱團出海,聯(lián)合發(fā)展,實現自身受益、伙伴互惠、產業(yè)繁榮。
整合發(fā)展的動作將會在2019年6月底前發(fā)生,一個企業(yè)要想在全產業(yè)鏈打通是不行的,建議協(xié)鑫集團、保利協(xié)鑫不要從全產業(yè)鏈進行打通,因為全產業(yè)鏈打通以后,有一個環(huán)節(jié)跟不上,這么大的資產規(guī)模中一定會出大問題。所以光伏行業(yè)整合發(fā)展,是必然趨勢。
原標題:2018年中國光伏行業(yè)分析:預測2019年將迎來復蘇,回歸理性、健康有序發(fā)展