福州閩江風(fēng)光。記者 俞松 攝

1月6日，受市政府委托，市財(cái)政局在向市十五屆人大三次會(huì)議提請(qǐng)審議的《關(guān)于福州市2018年預(yù)算執(zhí)行情況及2019年預(yù)算草案的報(bào)告》中提出，今年重點(diǎn)支出安排將圍繞推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、支持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展、落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、統(tǒng)籌區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、補(bǔ)齊社會(huì)事業(yè)短板、強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境保護(hù)、提升城市宜居品質(zhì)、加強(qiáng)社會(huì)綜合治理8個(gè)方面，為全力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展落實(shí)趕超、加快建設(shè)有福之州幸福之城提供堅(jiān)實(shí)保障。

安排36.66億元

——強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境保護(hù)

持續(xù)推進(jìn)污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，落實(shí)大氣聯(lián)防聯(lián)控聯(lián)治機(jī)制，支持開(kāi)展城鎮(zhèn)污水處理“提質(zhì)增效”三年行動(dòng)，推進(jìn)城區(qū)水系治理PPP項(xiàng)目全面轉(zhuǎn)入運(yùn)維管養(yǎng);推動(dòng)垃圾分類治理和固體廢物污染防治，加快紅廟嶺循環(huán)經(jīng)濟(jì)生態(tài)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。深入推進(jìn)生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，完善市級(jí)生態(tài)保護(hù)轉(zhuǎn)移支付制度，實(shí)施閩江流域(福州段)山水林田湖草生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程，支持永泰創(chuàng)建生態(tài)文明建設(shè)示范縣。

深入推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)及農(nóng)村廁所、垃圾、污水專項(xiàng)整治，繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村環(huán)境綜合整治;支持農(nóng)村防洪水利工程、地質(zhì)災(zāi)害防治和礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理等。完善森林生態(tài)效益補(bǔ)償機(jī)制，支持天然林、濕地、海洋等重點(diǎn)生態(tài)修復(fù)工程。

安排15.15億元

——落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略

支持市委加快實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略十三項(xiàng)重點(diǎn)工作，優(yōu)先保障農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域財(cái)政支出。深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，支持水產(chǎn)、食用菌等特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)，培育一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)和知名品牌，鼓勵(lì)榕臺(tái)農(nóng)業(yè)文化交流和產(chǎn)業(yè)多樣化合作。

開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)，實(shí)施“一革命、五行動(dòng)”，加快補(bǔ)齊農(nóng)村公路、垃圾、污水等基礎(chǔ)配套短板，支持打造和提升一批美麗鄉(xiāng)村。支持村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)保障、村集體經(jīng)濟(jì)等鄉(xiāng)村事業(yè)發(fā)展。建立涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合長(zhǎng)效機(jī)制，提高財(cái)政支農(nóng)資金使用效益。

安排525.87億元

——提升城市宜居品質(zhì)

加強(qiáng)土地資源經(jīng)營(yíng)運(yùn)作，用好地方棚戶區(qū)改造專項(xiàng)債券，推進(jìn)城區(qū)連片舊屋區(qū)改造項(xiàng)目。支持城鄉(xiāng)面貌改善提升，加大城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治力度，加快上下杭、朱紫坊、煙臺(tái)山、鼓嶺等特色街區(qū)修復(fù)提升。實(shí)施新一輪城市綠化花化行動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)城區(qū)綠地養(yǎng)護(hù)和綠化景觀打造，支持生態(tài)駁岸、濱河綠道和西湖、雨洪公園、閩江公園等建設(shè)提升，積極創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)園林城市。

提高城市精細(xì)化管理水平，支持新建改建供水和排水管網(wǎng)，改造提升城區(qū)水閘和雨污水泵站，持續(xù)做好市政基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)管養(yǎng)、道路環(huán)境保潔等。鼓勵(lì)引導(dǎo)市民綠色生活，積極發(fā)展城市步行、自行車交通系統(tǒng)，支持公交開(kāi)辟線路、場(chǎng)站建設(shè)和新能源車購(gòu)置等。

安排7.18億元

——加強(qiáng)社會(huì)綜合治理

深入推進(jìn)“平安福州”和社會(huì)治安綜合治理，做好掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)經(jīng)費(fèi)保障，支持公安、武警、消防等設(shè)施裝備投入，切實(shí)保障城市安全底線。支持創(chuàng)建國(guó)家食品安全示范城市，增強(qiáng)食品安全和流通保供能力。加快推進(jìn)新型智慧城市標(biāo)桿市建設(shè)，支持智慧教育、智慧醫(yī)療、智慧養(yǎng)老、智慧水務(wù)等各領(lǐng)域智慧應(yīng)用。做好2019年市委、市政府確定的17項(xiàng)52件為民辦實(shí)事項(xiàng)目資金保障。

安排23.87億元

——推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展

大力支持“142”產(chǎn)業(yè)培育計(jì)劃和龍頭企業(yè)成長(zhǎng)計(jì)劃，有效發(fā)揮企業(yè)技改基金引導(dǎo)作用，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造、兼并重組和“智造”升級(jí)，支持推動(dòng)高端裝備、集成電路、新能源汽車等先進(jìn)制造業(yè)快速發(fā)展。

支持“數(shù)字福州”建設(shè)和大數(shù)據(jù)發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃，促進(jìn)大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈等產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展，推動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)開(kāi)放實(shí)驗(yàn)室建設(shè)運(yùn)營(yíng)，支持智能水務(wù)商用項(xiàng)目推廣應(yīng)用，全面加快軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)發(fā)展壯大。

堅(jiān)持綠色低碳循環(huán)發(fā)展，培育壯大一批節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、清潔生產(chǎn)、清潔能源企業(yè)。支持創(chuàng)建國(guó)家全域旅游示范區(qū)，加快推動(dòng)全域旅游發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃，鼓勵(lì)做大文化、溫泉、生態(tài)、濱海等旅游品牌，支持福州平潭旅游協(xié)同發(fā)展。加快“海絲”現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中心城市建設(shè)，落實(shí)促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展36條措施，支持總部經(jīng)濟(jì)、臨港物流、會(huì)展、民航、外貿(mào)出口繁榮發(fā)展，鼓勵(lì)文化、創(chuàng)意、動(dòng)漫、游戲等新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。

安排12.83億元

——支持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展

加大財(cái)政科技預(yù)算投入力度，嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除規(guī)定，繼續(xù)實(shí)施企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入分段補(bǔ)助。支持國(guó)家雙創(chuàng)示范基地、海西創(chuàng)新基地、中科院海西研究院(三期)等創(chuàng)新載體，推進(jìn)國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)。強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體和主導(dǎo)地位，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研有機(jī)互動(dòng)、科研成果落地轉(zhuǎn)化，支持中國(guó)海西引智試驗(yàn)區(qū)、企業(yè)博士后科研工作站、院士專家工作站、科技特派員等項(xiàng)目開(kāi)展，支持市政府與福州大學(xué)戰(zhàn)略合作。

開(kāi)展“五個(gè)一千”人才行動(dòng)計(jì)劃，支持“閩都英才”培育工程，實(shí)行引進(jìn)高層次人才的落地獎(jiǎng)勵(lì)、租房補(bǔ)貼、引薦獎(jiǎng)勵(lì)等多項(xiàng)政策。

安排156.32億元

——統(tǒng)籌區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展

充分發(fā)揮省會(huì)中心城市的承載力和吸附力，全面提升交通功能布局，加快完善大交通網(wǎng)絡(luò)體系，支持福廈客專、長(zhǎng)福高速、莆炎高速、道慶洲過(guò)江通道加快建設(shè)，推進(jìn)地鐵4、5、6號(hào)線、工業(yè)北路延伸線、洪塘大橋、北向第二通道等項(xiàng)目建設(shè)。實(shí)施福州港口生產(chǎn)發(fā)展扶持政策，落實(shí)集裝箱航線+運(yùn)量、整車進(jìn)口等系列補(bǔ)貼，支持機(jī)場(chǎng)二期擴(kuò)建工程，實(shí)行扶持民航發(fā)展財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)政策，提升“海上絲綢之路”戰(zhàn)略樞紐城市功能。

加快完善濱海新城各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)配套，支持大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園、臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)、數(shù)字中國(guó)會(huì)展中心等重大項(xiàng)目建設(shè)，加快道路管網(wǎng)、綠化工程、防護(hù)林等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)實(shí)驗(yàn)幼兒園、實(shí)驗(yàn)學(xué)校、三中濱海校區(qū)、綜合醫(yī)院、海峽青少年活動(dòng)中心等社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目。支持辦好第二屆數(shù)字中國(guó)建設(shè)峰會(huì)。

安排92.08億元

——補(bǔ)齊社會(huì)事業(yè)短板

深入落實(shí)市委、市政府《關(guān)于加快教育事業(yè)發(fā)展的實(shí)施方案》，按照“兩個(gè)只增不減”的要求優(yōu)先落實(shí)教育投入，支持中小學(xué)、幼兒園新改擴(kuò)建、校舍安全改造和智慧校園公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)第三期學(xué)前教育行動(dòng)計(jì)劃，實(shí)施普通高中“培優(yōu)輔差”工程，實(shí)行基礎(chǔ)教育教學(xué)質(zhì)量提升正向激勵(lì)，落實(shí)加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育五條措施，推動(dòng)與天津大學(xué)、清華附中、北大附中等名校合作辦學(xué)，促進(jìn)閩江學(xué)院、閩江師專提升辦學(xué)內(nèi)涵。

支持市屬醫(yī)院基本建設(shè)和設(shè)備購(gòu)置，補(bǔ)助市級(jí)醫(yī)學(xué)中心和臨床重點(diǎn)?？平ㄔO(shè)，完善基本藥物制度和基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)運(yùn)行機(jī)制，促進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系提質(zhì)增效。加強(qiáng)公共衛(wèi)生和疾病預(yù)防控制，支持計(jì)劃生育和優(yōu)生優(yōu)育。

落實(shí)民生兜底保障各項(xiàng)財(cái)政政策，穩(wěn)步提升社會(huì)保障待遇水平，全面實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)低保一體化。探索多元化養(yǎng)老服務(wù)模式，支持推動(dòng)居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革，推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)增量提質(zhì)。繼續(xù)支持重點(diǎn)群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)，及時(shí)足額落實(shí)各類就業(yè)補(bǔ)貼政策資金。支持開(kāi)展文化惠民工程和全民健身運(yùn)動(dòng)，辦好各項(xiàng)文化活動(dòng)和體育賽事。

原標(biāo)題：福州市2019年財(cái)政支出重點(diǎn)圍繞8個(gè)方面 安排525.87億元讓城市高顏值更宜居

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