十九大的勝利召開，標(biāo)志著我國的社會主義建設(shè)進入了新時代，也為各行業(yè)未來5年的發(fā)展指明了方向。根據(jù)國家對未來經(jīng)濟發(fā)展的總體要求，環(huán)保產(chǎn)業(yè)將會水、大氣、工業(yè)、危廢、土壤、監(jiān)測等幾個方面得到長足發(fā)展。
一個大國在迅速崛起，一個大產(chǎn)業(yè)在興起，你準備好了嗎？
來源：環(huán)保水圈、中國環(huán)聯(lián)數(shù)據(jù)庫
環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展將迎來盛況
十九大的勝利召開將環(huán)保提升到了一個前所未有的高度，環(huán)保作為政策推動型產(chǎn)業(yè)，將會在以下幾個方面得到長足發(fā)展。
1. 水污染治理仍是重點，規(guī)模進一步擴大
《水污染防治行動計劃》(業(yè)內(nèi)稱“水十條”)要求，2017年，直轄市、省會城市、計劃單列市建成區(qū)污水基本實現(xiàn)全收集、全處理；2020年，地級及以上城市建成區(qū)黑臭水體均控制在10%以內(nèi)；2030年，城市黑臭水體得到消除。
截至目前，仍有超過1000條黑臭水體未完成治理。環(huán)保部披露2017年上半年《水污染防治行動計劃》重點任務(wù)進展情況是：全國地級及以上城市2100個黑臭水體中，完成整治工程的有927個，占44.1%;重點城市681個黑臭水體中，完成整治工程的有348個，占51.1%;工業(yè)污染防治方面，造紙、鋼鐵、印染、制藥、制革、氮肥六個行業(yè)已完成清潔化改造企業(yè)1762家，完成率達84.6%，廣東、安徽、四川、山東、湖南、遼寧等6個省未完成企業(yè)相對較多。省級及以上工業(yè)集聚區(qū)1968家已建成集中污水處理設(shè)施，1746家已設(shè)置在線監(jiān)測裝置，完成率分別達到80.6%、71.5%,云南、甘肅、新疆、青海等4個省(區(qū))完成率低于50%。;城鎮(zhèn)生活污染防治方面，全國新(改、擴)建污水處理設(shè)施809個，173個城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施提標(biāo)改造達到一級A排放標(biāo)準。新建污水管網(wǎng)17萬公里，新建再生水處理能力300萬噸/日。
“十三五”期間，新增污水處理設(shè)施規(guī)模5022萬立方米/日。其中，設(shè)市城市2856萬立方米/日，縣城1071萬立方米/日，建制鎮(zhèn)1095萬立方米/日，2021年市場規(guī)模將達到11790億元。
隨著人民環(huán)保意識的提高及國家支持力度的增強，“水十條”要求 2020 年全國所有縣城和重點鎮(zhèn)具備污水收集處理能力，縣城、城市污水處理率分別達到85%、95%左右，京津冀、長三角、珠三角等區(qū)域 2019 年完成。農(nóng)村污水治理將成為繼城市污水治理之后的下一片藍海。根據(jù)住建部信息，住建部下一步對農(nóng)村污水處理采取的策略是重點推進、梯次推進的辦法，全國大致有 1.6 億戶的農(nóng)村污水沒有得到處理，按每戶投資額 1 萬元考慮，建設(shè)投資市場空間達到 1.6 萬億元。
一直以來，工業(yè)生產(chǎn)都是生態(tài)環(huán)境的主要污染源。隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，環(huán)保制度的不斷成熟以及監(jiān)管力度的加大，工業(yè)污染治理領(lǐng)域?qū)⒊霈F(xiàn)巨大的市場。
從工業(yè)環(huán)保市場的構(gòu)成來看，主要囊括工業(yè)大氣(脫硫脫硝除塵、VOCs)、工業(yè)水處理、工業(yè)固廢(普通工業(yè)固廢、危廢、工業(yè)污泥)、工業(yè)節(jié)能及能源服務(wù)、工業(yè)監(jiān)測領(lǐng)域等，一旦上述領(lǐng)域全面爆發(fā)，工業(yè)環(huán)保的市場規(guī)模不下100000億。而且按照環(huán)保部規(guī)劃，將繼續(xù)規(guī)范和推進第三方治理，推動綠色供應(yīng)鏈環(huán)境管理，又將為工業(yè)環(huán)保的爆發(fā)更大更持久的提供引擎動力。
3. 大氣污染持續(xù)升溫，非電領(lǐng)域煙氣治理將是重點
隨著國家大氣污染法規(guī)標(biāo)準越來越嚴格，未來5-10年將是中國大氣污染治理的重點時期，市場容量將繼續(xù)保持在11%左右的增幅。
煤電行業(yè)污染物持續(xù)減排的同時，超低排放的要求也已從電力行業(yè)擴展到非電行業(yè)。目前，相比煤電行業(yè)污染物持續(xù)減排，非電行業(yè)對我國污染排放貢獻越來越大，我國鋼鐵的產(chǎn)量占世界的50%，水泥占60%，平板玻璃占50%，電解鋁占65%，且分布了40多萬臺量大面廣的燃煤鍋爐，量大面廣的城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部和農(nóng)村的采暖用煤數(shù)量更是驚人。二氧化硫、氮氧化物、煙粉塵的排放量占全國四分之三以上。
近期將修改鋼鐵、建材、有色、火電、鍋爐、焦化等行業(yè)污染物排放標(biāo)準。標(biāo)準的修訂將加速非電市場大氣環(huán)保治理市場價值的釋放。據(jù)中泰證券測算，按照各細分行業(yè)粗算，未來工業(yè)大氣環(huán)保治理需求約為2120億元。
4. 危廢處置行業(yè)需求迫切，垃圾焚燒處置受到重視
固廢問題中較為突出的是危廢，目前我國危廢實際產(chǎn)量可能高達近1億噸，已申報危廢中預(yù)估有60%以上不能妥善處置，實際危廢處理能力缺口很大，“十三五”期間危廢市場空間可能達到2000億元。
2015年我國工業(yè)危廢產(chǎn)生量為4220萬噸，目前核準經(jīng)營規(guī)模為5263萬噸，實際經(jīng)營規(guī)模僅1536萬噸，處理能力僅達15%左右。危廢行業(yè)尚處散小弱格局，市場集中度不高，行業(yè)前10的企業(yè)市場占有率不過6.8%，尚有93.7%的市場掌握在為數(shù)眾多的中小企業(yè)之手。
近年來，危廢處置價格呈上升趨勢，2013年危廢處置平均價格為1500元/噸左右，2016年則上升至2500元/噸左右。預(yù)計2020年危廢處置市場為613億元，2017-2020處置市場空間總計2086億元。考慮到還有大量的危廢未列入統(tǒng)計口徑，如果把這些量考慮在內(nèi)，市場空間將提升2-3倍。
根據(jù)最新國家統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，截至2015年底，全國城市范圍內(nèi)生活垃圾焚燒占比已達37.97%，其余城市生活垃圾以衛(wèi)生填埋或其它形式進行無害化處理。到2020年，我國垃圾焚燒處理率將達到50%。在國家政策的推動下，生活垃圾處理廠新增規(guī)模在不斷加快，在建規(guī)模不斷提高。
隨著城市化率提升大量人口涌入城市，產(chǎn)生的大量垃圾帶動了垃圾焚燒發(fā)電處理需求。同時國家對環(huán)境保護日益重視，到2020年生活垃圾焚燒處理能力將達到59.14萬噸/日，十三五期間生活垃圾焚燒處理能力復(fù)合增速將達到22%，行業(yè)高增長有望延續(xù)。綜合考慮工程、設(shè)備以及運營市場，十三五期間垃圾焚燒總市場規(guī)模達到2538億元。
5. 土壤修復(fù)市場空前，規(guī)模達10萬億級
對于土壤修復(fù)市場的爆發(fā)，業(yè)內(nèi)的判斷根據(jù)源于近期三則利好消息。一是國務(wù)院日前印發(fā)《關(guān)于開展第三次全國土地調(diào)查的通知》，決定自2017年起開展第三次全國土地調(diào)查。二是《農(nóng)用地土壤環(huán)境管理辦法(試行)》也將于11月施行。三是10月23日，環(huán)境保護部黨組書記、部長李干杰明確表示，“土壤污染防治法已經(jīng)經(jīng)過了人大第一次審議，另外相關(guān)的一些標(biāo)準和制度也正在制定出臺過程中，有些已經(jīng)出來了?！?/p>
《中國土壤修復(fù)行業(yè)市場前瞻與投資戰(zhàn)略規(guī)劃分析報告》數(shù)據(jù)顯示，土壤修復(fù)市場空間高達4.6萬億，未來規(guī)模將進一步擴大，甚至達到10萬億級別。
6. 環(huán)境監(jiān)測市場需求猛增
工業(yè)環(huán)保市場大門敞開，環(huán)境監(jiān)測的市場需求越來越旺盛，社會資本紛紛流入環(huán)境監(jiān)測領(lǐng)域，使得該領(lǐng)域迅速升溫。
“十二五”期間國控監(jiān)測網(wǎng)體系已經(jīng)基本搭建完成，進入“十三五”時期，涉及環(huán)境監(jiān)測的政策扶持力度有增無減：環(huán)保法、水十條、生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)、“三大十條”繼續(xù)落地、嚴打監(jiān)測數(shù)據(jù)造假等。政策之外是專項資金的投入，大量資金投入，環(huán)境監(jiān)測站點繼續(xù)增加，環(huán)境監(jiān)測技術(shù)接連升級，環(huán)境監(jiān)測行業(yè)的景氣度不可謂不高。
據(jù)中投顧問產(chǎn)業(yè)研究中心預(yù)測，2020年環(huán)境監(jiān)測行業(yè)市場規(guī)模有望突破800億元，五年復(fù)合增速約為20%左右。PPP項目的頻繁落地，將進一步驅(qū)動環(huán)境監(jiān)測行業(yè)的車輪，促進整個環(huán)境監(jiān)測市場的再次乃至多次擴容。
7. 環(huán)保設(shè)備制造業(yè)空前發(fā)展
近日，工信部發(fā)布的《關(guān)于加快推進環(huán)保裝備制造業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》?！吨笇?dǎo)意見》指出，到2020年，中國將培育10家百億元規(guī)模的環(huán)保裝備制造業(yè)龍頭企業(yè)，并且在2016年全行業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值6200億元的基礎(chǔ)上，爭取到2020年行業(yè)產(chǎn)值達到1萬億元。
《指導(dǎo)意見》從五個方面對環(huán)保裝備制造業(yè)提出了發(fā)展的重點方向，明確了九個重點發(fā)展領(lǐng)域：大氣污染防治裝備、水污染防治裝備、固體廢物處理處置裝備、土壤污染修復(fù)裝備、資源綜合利用裝備、環(huán)境污染應(yīng)急處理裝備、環(huán)境監(jiān)測專用儀器儀表、環(huán)境污染防治專用材料與藥劑噪聲與振動控制裝備。
8. 環(huán)境服務(wù)業(yè)進入新階段，至少也是萬億市場
自20世紀90年代后期，受益于“九五”環(huán)境保護計劃的實施，我國環(huán)境服務(wù)業(yè)的增長速度實現(xiàn)飛躍。產(chǎn)業(yè)規(guī)模擴張，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整，都讓環(huán)境服務(wù)領(lǐng)域顯示出相當(dāng)可觀的未來發(fā)展?jié)摿?。尤其是進入“十二五”后期，環(huán)保產(chǎn)業(yè)的崛起帶動了環(huán)境服務(wù)業(yè)的興盛，使其成為一片嶄新的藍海。
在監(jiān)管趨嚴、產(chǎn)業(yè)規(guī)模大擴容、資本驅(qū)動等多重因素下，環(huán)境服務(wù)業(yè)進入了新階段，他預(yù)計到“十三五”末市場規(guī)模將增長至2.3萬億元。
工信部發(fā)布《關(guān)于加快推進環(huán)保裝備制造業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》
此次文件提出， 到 2020 年先進環(huán)保技術(shù)裝備的有效供給能力顯著提高，市場占有率大幅提升；同時產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，在每個重點領(lǐng)域支持一批具有示范引領(lǐng)作用的規(guī)范企業(yè)，培育十家百億規(guī)模龍頭企業(yè)，打造千家“專精特新”中小企業(yè)，形成若干個帶動效應(yīng)強、特色鮮明的產(chǎn)業(yè)集群， 環(huán)保裝備制造業(yè)產(chǎn)值達到 10000 億元。這就意味著，2017 到 2020 年環(huán)保裝備業(yè)每年都將新增 1000 億左右產(chǎn)值，仍將維持高速增長態(tài)勢，市場潛力進一步釋放，同時重點細分領(lǐng)域的優(yōu)秀企業(yè)將獲得更多政策上支持，集聚效應(yīng)凸顯，有利于龍頭企業(yè)繼續(xù)做大做強。
環(huán)保部、發(fā)改委、水利部：《重點流域水污染防治規(guī)劃（2016-2020 年）》
《規(guī)劃》提出了工業(yè)污染防治、城鎮(zhèn)生活污染防治、農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染防治、流域水生態(tài)保護、飲用水水源環(huán)境安全保障等五項重點任務(wù)，確定飲用水水源地污染防治、工業(yè)污染防治、城鎮(zhèn)污水處理及配套設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染防治、水環(huán)境綜合治理等五大類項目，采用中央和省級項目儲備庫相互銜接、動態(tài)管理的方式推進實施?！兑?guī)劃》要求從加強組織領(lǐng)導(dǎo)、完善政策法規(guī)、健全市場機制、強化科技支撐、加強監(jiān)督管理、弘揚生態(tài)文化等方面做好實施保障。
十九大報告提出：將組建國有自然資源資產(chǎn)管理和自然生態(tài)監(jiān)管機構(gòu)等四個新機構(gòu)
十九大報告指出，中國將設(shè)立國有自然資源資產(chǎn)管理和自然生態(tài)監(jiān)管機構(gòu)等四個新機構(gòu)。這意味著，國土空間管制和生態(tài)保護將統(tǒng)一管理，形成自然資源和生態(tài)保護的“國資委”。新機構(gòu)被賦予三項統(tǒng)一權(quán)力：統(tǒng)一行使全民所有自然資源資產(chǎn)所有者職責(zé)，統(tǒng)一行使所有國土空間用途管制和生態(tài)保護修復(fù)職責(zé)，統(tǒng)一行使監(jiān)管城鄉(xiāng)各類污染排放和行政執(zhí)法職責(zé)。
發(fā)改委辦公廳發(fā)布《關(guān)于做好迎峰度冬期間煤炭市場價格監(jiān)管的通知》
《通知》稱，各地尤其是煤炭主產(chǎn)區(qū)、主要煤炭港口所在地要立即行動，組織部署檢查力量深入開展煤炭市場價格巡查。嚴厲打擊煤炭行業(yè)哄抬價格、價格壟斷行為。國家發(fā)展改革委將對重點地區(qū)檢查工作進行督查，并派出檢查組，對重點地區(qū)和重點企業(yè)進行直接檢查。
浙江環(huán)保廳印發(fā)《關(guān)于進一步規(guī)范一般工業(yè)固體廢物利用處臵工作的通知（征求意見稿）》
提出要加強一般工業(yè)固體廢物規(guī)范化全過程監(jiān)管，加快推進減量化、資源化、無害化利用處理，切實維護生態(tài)環(huán)境安全。
無錫市政府印發(fā)了《全面推進生活垃圾分類的實施意見》
意見提出以生活垃圾“三分類”為標(biāo)準，在現(xiàn)有生活垃圾收運處置體系的基礎(chǔ)上，加快建設(shè)和強制推行“餐廚垃圾”分類收運處置體系，推進“可回收物”的市場化收運處置，推動“有害垃圾”的分類收運處置模式。到 2020 年，我市市區(qū)范圍內(nèi)生活垃圾分類設(shè)施覆蓋率達 70%，生活垃圾基本實現(xiàn)全量焚燒。
濟南市鋼鐵、水泥工業(yè)相關(guān)企業(yè)必須于2017年10月31日前取得排污許可證
根據(jù)國家環(huán)境保護法律法規(guī)及相關(guān)要求，濟南市鋼鐵、水泥工業(yè)相關(guān)企業(yè)必須于 2017 年 10 月 31 日前取得排污許可證，并按照排污許可證的要求排放污染物。石化、電鍍、煉焦化學(xué)、平板玻璃、農(nóng)藥制造、制糖、原料藥制造、制革、紡織印染、氮肥、有色金屬冶煉行業(yè)必須于 2017 年 12 月 31 日前取得排污許可證，并按照排污許可證的要求排放污染物。
河北省設(shè)市城市污水處理率到2020年要達到95%以上
北省住建廳、省發(fā)改委聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于貫徹落實的實施意見》，提出到 2020 年，全省縣城及以上城市集中供暖和清潔能源供暖率達到 95%以上； 污水處理率設(shè)市城市達到 95%以上，縣城達到 90%以上；生活垃圾無害化處理率設(shè)市城市達到 98%以上，縣城達到 93%以上，人居環(huán)境逐步改善。
青島發(fā)布省內(nèi)首個海水淡化飲用水地方標(biāo)準 增加多項指標(biāo)
青島市地方標(biāo)準《海水淡化生活飲用水集中式供水單位衛(wèi)生管理規(guī)范》 (以下簡稱《管理規(guī)范》 )出臺?！豆芾硪?guī)范》對海水淡化集中式供水單位的水源選擇和衛(wèi)生防護、衛(wèi)生管理、生產(chǎn)的衛(wèi)生要求、輸配水的衛(wèi)生要求、水質(zhì)檢驗、信息報告和事件處理、從業(yè)人員的衛(wèi)生要求等內(nèi)容進行規(guī)范。根據(jù)海水淡化工藝特點，對海水取水水質(zhì)、濾后水水質(zhì)、出廠水調(diào)質(zhì)后水質(zhì)的特征指標(biāo)規(guī)定了明確限值。
四川省印發(fā)《四川省藍天保衛(wèi)戰(zhàn)行動方案
（2017-2020 年）》
方案提出，工業(yè)污染源達標(biāo)排放計劃。燃煤機組要安裝高效脫硫脫硝除塵設(shè)施，推動實現(xiàn)煙氣脫硝全工況運行。積極推進燃煤機組超低排放改造。新建燃煤發(fā)電機組應(yīng)達到超低排放水平。 2020 年底前，全省 30 萬千瓦及以上燃煤發(fā)電機組(除 W 型火焰爐及循環(huán)流化床外)全部實施超低排放改造，鼓勵 30 萬千瓦及以上 W 型火焰爐及循環(huán)流化床燃煤發(fā)電機組實施超低排放改造。根據(jù)方案，四川實施清潔能源改造、重點工業(yè)行業(yè)減排治理、揮發(fā)性有機物綜合整治、揚塵綜合治理、餐飲油煙專項整治等重點工程 700 余項。
河南發(fā)布綠色環(huán)保調(diào)度制度：企業(yè)停限產(chǎn)不再“一刀切”
《制度》提出，在預(yù)測可能發(fā)生污染天氣時，對影響大氣環(huán)境質(zhì)量程度較大的大氣污染物排放單位進行區(qū)別管控。對全部采用清潔能源的大氣污染物排放單位，可優(yōu)先獲得大氣污染防治專項資金支持;污染物超低排放、達到行業(yè)領(lǐng)先水平的大氣污染物排放單位，享受環(huán)評審批“綠色”通道政策，以上兩類均可列入電力直接交易環(huán)保免審名單。
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