“千村示范、萬(wàn)村整治”,浙江決定從農(nóng)村飲用水開始。根據(jù)日前印發(fā)的《浙江省農(nóng)村飲用水達(dá)標(biāo)提標(biāo)行動(dòng)計(jì)劃(2018-2020年)》,未來(lái)3年內(nèi),浙江全省在構(gòu)建無(wú)縫銜接的水網(wǎng)脈絡(luò)同時(shí),亦將從源頭、管護(hù)等全產(chǎn)業(yè)鏈持續(xù)發(fā)力。
截至2020年,一場(chǎng)關(guān)乎136億元、旨在提升農(nóng)村飲用水安全的專項(xiàng)行動(dòng)將摁下快捷鍵。
實(shí)施農(nóng)村飲用水達(dá)標(biāo)提標(biāo)行動(dòng),是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要任務(wù),也是打好高質(zhì)量發(fā)展組合拳的根本舉措。早在15年前,“千萬(wàn)農(nóng)民飲用水工程”率先在浙江啟動(dòng)實(shí)施。2017年6月,省委書記車俊在全省第十四次黨代會(huì)上明確提出,要“高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)‘五水共治’,保障優(yōu)質(zhì)飲用水的供應(yīng)”。經(jīng)過多年砥礪,目前浙江全省已建成供水工程近3萬(wàn)處,農(nóng)村供水人口超過3187萬(wàn)人。與2017年相比,2018年浙江農(nóng)村飲用水水質(zhì)達(dá)標(biāo)率從70%左右提升至82%,供水保證率達(dá)到90%以上。
但由于缺乏規(guī)?;?guī)劃,從浙江省水利廳提供的數(shù)據(jù)來(lái)看,全省迄今仍有超過800萬(wàn)農(nóng)村人口飲水需要提升。從空間上看,由于浙江多山丘地貌,單村供水工程大量出現(xiàn),缺乏規(guī)模化規(guī)劃。也正基于此,近日浙江全省農(nóng)村飲用水達(dá)標(biāo)提標(biāo)行動(dòng)會(huì)議召開。會(huì)前,浙江省政府辦公廳印發(fā)的《浙江省農(nóng)村飲用水達(dá)標(biāo)提標(biāo)行動(dòng)計(jì)劃(2018-2020年)》(《行動(dòng)計(jì)劃》)明確,未來(lái)3年內(nèi),浙江全省農(nóng)村飲用水達(dá)標(biāo)人口覆蓋率超過93.7%,基本實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民同質(zhì)飲水。
定目標(biāo),明重點(diǎn)?!缎袆?dòng)計(jì)劃》提出,到2020年全省要確保完成涉及800多萬(wàn)農(nóng)村人口的飲用水達(dá)標(biāo)提標(biāo)建設(shè)任務(wù),直至最終形成農(nóng)村供水工程“多源互濟(jì)”的保障格局。飲用水是廣大農(nóng)民的“生命線”,水源又是“生命線”上最重要的一道關(guān)口。從水源保障開始,根據(jù)《行動(dòng)計(jì)劃》,浙江省的農(nóng)飲水工程管護(hù)將注重“從源頭到龍頭”的全鏈條全過程建設(shè)。按照“一月一排名,一月一通報(bào),一月一抽查”,確保工作進(jìn)度。到2020年,新增原水管道5100公里以上,新改擴(kuò)建小堰壩、大口井等3000處以上。
同時(shí),要堅(jiān)持縣級(jí)統(tǒng)管,在2019年6月底前全面建立健全農(nóng)村飲用水縣級(jí)統(tǒng)管長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制。村域?qū)用妫瑢?duì)城鎮(zhèn)供水管網(wǎng)延伸不到的單村供水站,新建一批標(biāo)準(zhǔn)化管理房,配備一批一體化凈水設(shè)備,確保飲水達(dá)標(biāo)提質(zhì)。構(gòu)建三級(jí)供水網(wǎng),即以城市供水縣域網(wǎng)為主、鄉(xiāng)鎮(zhèn)局域供水網(wǎng)為輔、單村水廠為補(bǔ)充。通過這些延伸到各鄉(xiāng)各鎮(zhèn)各村的“毛細(xì)血管”,浙江才能實(shí)現(xiàn)縣域農(nóng)村供水與城市供水同質(zhì)、同標(biāo)、同服務(wù)。
如此勾勒的藍(lán)圖下,至2020年,對(duì)于農(nóng)飲水工程的管護(hù),浙江也將從過去的“各村、各鎮(zhèn)為陣”發(fā)展到今后的統(tǒng)一化、專業(yè)化。各地將建立以縣為單位的管護(hù)機(jī)構(gòu)或明確由水務(wù)公司全面負(fù)責(zé)縣域所有農(nóng)村供水工程的運(yùn)行管護(hù)工作。新增凈水設(shè)施2900座以上、消毒設(shè)施2800座以上,實(shí)現(xiàn)縣域水質(zhì)檢測(cè)和監(jiān)測(cè)全覆蓋。最終基本建成規(guī)模化發(fā)展、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)、專業(yè)化管理的農(nóng)村飲用水體系。
而事實(shí)上,自2017年起,杭州就率先在臨安區(qū)、建德市、淳安縣開展試點(diǎn),大力推進(jìn)農(nóng)飲水規(guī)?;ㄔO(shè),狠抓農(nóng)飲水達(dá)標(biāo)提標(biāo)工作。截至目前,全市已在超過129個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、1708個(gè)行政村建設(shè)了近9000個(gè)污水處理設(shè)施終端。同樣是在未來(lái)三年內(nèi),通過通過城市管網(wǎng)延伸、鄉(xiāng)鎮(zhèn)水廠(聯(lián)村)新建或提升、單村水站規(guī)范化改造,杭州也將投入超過24億元以改善近百萬(wàn)農(nóng)村人口的飲用水條件。
回望初心,再繪藍(lán)圖。新形勢(shì)下,浙江農(nóng)村飲用水水平將再次迎來(lái)實(shí)質(zhì)性突破。一場(chǎng)農(nóng)村飲用水攻堅(jiān)戰(zhàn)全面打響的同時(shí),也實(shí)現(xiàn)從“喝上水”到“喝好水”的蝶變。
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