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立法參閱 | 德國(guó)、瑞典、丹麥、日本等國(guó)對(duì)垃圾的能源化利用

分類:固廢觀察 > 國(guó)際視野    發(fā)布時(shí)間:2018年12月20日 10:25    作者:薛亮    文章來源:中國(guó)固廢網(wǎng)

  目前,德國(guó)、瑞典、丹麥、日本等國(guó)普遍在焚燒處理垃圾時(shí)進(jìn)行能源化利用,具有較好的社會(huì)、環(huán)境和經(jīng)濟(jì)效益,在技術(shù)、管理、政策等方面有著不少值得借鑒的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)。

  德國(guó)

  在生活垃圾焚燒技術(shù)方面,德國(guó)可謂是走在世界的前面。1895年,德國(guó)漢堡建成了世界第一個(gè)垃圾焚燒發(fā)電設(shè)備。截至2015年,德國(guó)境內(nèi)共有垃圾焚燒發(fā)電廠161座,比2012年80座增加了一倍以上。此外,德國(guó)還在2005年后全面禁止垃圾未經(jīng)處理直接填埋,規(guī)定只有經(jīng)過無害化處理后的垃圾才能進(jìn)行填埋,以免對(duì)填埋場(chǎng)周邊環(huán)境造成二次污染。目前德國(guó)的生活垃圾已經(jīng)基本實(shí)現(xiàn)“零填埋”。

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  為了方便焚燒處理,德國(guó)不少垃圾焚燒廠就建在居民區(qū)旁邊。針對(duì)垃圾焚燒設(shè)施可能排出的廢氣廢水,德國(guó)依靠《排放保護(hù)條例》《水法》等法律法規(guī)設(shè)定排放標(biāo)準(zhǔn)。垃圾焚燒后煙氣排放的指標(biāo)受到嚴(yán)格監(jiān)測(cè),并把監(jiān)測(cè)結(jié)果在互聯(lián)網(wǎng)上公開,任何人在任何時(shí)間都能查看和實(shí)時(shí)監(jiān)督。垃圾焚燒后的各種廢渣,有的被用作建筑材料,有的經(jīng)過穩(wěn)定化處理后填埋,不會(huì)對(duì)環(huán)境造成二次污染。資料顯示,僅2015年,德國(guó)產(chǎn)生的生活垃圾達(dá)5160萬噸。如果這些垃圾得不到妥善的處理,對(duì)于任何一個(gè)國(guó)家來說都將是災(zāi)難性。垃圾焚燒發(fā)電不僅有效避免了德國(guó)“垃圾圍城”的困擾,每年還能為德國(guó)減少約400萬噸的二氧化碳排放,并產(chǎn)生巨量電能和熱能。

  瑞典

  瑞典是世界上擁有最高垃圾回收率的國(guó)家之一,接近50%的垃圾被回收利用(其中13%被堆肥,35%被回收)。不足2%的垃圾被填埋,而剩余的48%通過焚燒被轉(zhuǎn)換成能量(電、熱)。

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  瑞典是從廢棄物中回收能源的全球領(lǐng)導(dǎo)者,2009年有48%的生活垃圾被轉(zhuǎn)化成能量,在10年間增長(zhǎng)了10%(1999年為39%)。垃圾焚燒發(fā)電與供熱是瑞典成本最低的能源利用方式,瑞典鼓勵(lì)并繼續(xù)增加垃圾發(fā)電容量,并不斷關(guān)閉化石燃料發(fā)電廠,目前共有32家垃圾焚燒發(fā)電廠,每年可消納市政垃圾217000噸,工業(yè)垃圾2497830噸,可滿足該國(guó)2.45%的能源需求。

  瑞典是著名的環(huán)保國(guó)家,公民對(duì)環(huán)境問題的認(rèn)識(shí)很高,普遍支持垃圾焚燒作為垃圾處置和能源回收的方式,這也得益于垃圾焚燒廠的技術(shù)進(jìn)步和標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格。目前,該國(guó)的垃圾焚燒廠污染排放相對(duì)于20世紀(jì)80年代,已下降了90%以上。

  丹麥

  丹麥從1903年開始就以焚燒方式處置垃圾,此外還是第一個(gè)考慮垃圾綜合能源利用的國(guó)家,該國(guó)有歐洲垃圾焚燒發(fā)電的最佳案例。丹麥居民環(huán)境意識(shí)很高,多年以來垃圾填埋被認(rèn)為是不能接收的垃圾處置方式。垃圾焚燒廠往往建造在人口最密集的市中心區(qū)域,以便產(chǎn)出的電力能夠直接被居民利用以減少損耗,所產(chǎn)熱能也直接接入集中供熱系統(tǒng)。如1903年建設(shè)的弗萊德里克堡垃圾焚燒廠,就在哥本哈根市中心。該廠利用垃圾焚燒過程中產(chǎn)生的熱能,給市政機(jī)構(gòu)供熱和供電。如今,570多萬人口的丹麥,境內(nèi)就建有34個(gè)垃圾焚燒廠,它們提供了全國(guó)4.5%的電力和20%的供暖。

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  丹麥也是世界上最早對(duì)垃圾處理進(jìn)行立法的國(guó)家之一。早在20世紀(jì)90年代,丹麥就頒布了針對(duì)垃圾焚燒設(shè)施經(jīng)營(yíng)者的法律,規(guī)定所有焚燒設(shè)施必須采用熱電結(jié)合技術(shù)生產(chǎn)電力和熱能,同時(shí)政府向焚燒設(shè)施經(jīng)營(yíng)者提供資金補(bǔ)貼。

  日本

  日本是世界上垃圾焚燒發(fā)電裝機(jī)量最大的國(guó)家,主要原因就是該國(guó)的土地緊缺。日本上世紀(jì)60年代開始大力發(fā)展垃圾焚燒廠,截止2012年統(tǒng)計(jì)顯示,日本的垃圾焚燒廠多達(dá)1188座,其中314處有發(fā)電設(shè)備,780處有余熱利用設(shè)備。日本垃圾焚燒廠的快速發(fā)展得益于垃圾熱值的不斷提高。日本一直都是熱電技術(shù)的領(lǐng)軍國(guó)家,垃圾焚燒量為400萬噸,其中84%采用了爐排工藝。

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  爐排爐、流化床爐以及熱解氣化爐均是以利用資源與爐灰渣再利用為目的所造的爐排。其中爐排爐占垃圾焚燒爐排市場(chǎng)70%,而基于該爐型的改進(jìn)工藝發(fā)展特別迅速。如今,高水平環(huán)境保護(hù)技術(shù)正在被引入高效率發(fā)電和相關(guān)安全操作中,如自動(dòng)焚化設(shè)備和自動(dòng)式起重機(jī)技術(shù)。另外,日本也在積累處理具多樣性包括低熱值到高熱值垃圾的焚燒經(jīng)驗(yàn)。這種經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)可應(yīng)用于亞洲不同地區(qū)的不同情況。

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