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生態(tài)環(huán)境部「三定方案」新舊對比

分類:行業(yè)熱點 > 國內(nèi)資訊    發(fā)布時間:2018年12月19日 9:10    作者:    文章來源:環(huán)保在線

  近日,生態(tài)環(huán)境部“三定方案”已經(jīng)印發(fā),在重新整合了部門的職責(zé)之外,還增設(shè)了新的職能及崗位。為方便大家更好地理解生態(tài)環(huán)境部前后職能配置、內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制的變化,小編特此制作新舊“三定方案”對照表,以供參考。
 
  特別說明:生態(tài)環(huán)境部“三定方案”以最終發(fā)布版本為準(zhǔn)。
 
  職能變化
 
  1. 新增“中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督查”的職能,將中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督查作為一項常規(guī)性的督查制度予以確立。
 
  2. 將構(gòu)建“生態(tài)環(huán)境治理體系”作為部門職能,確認(rèn)對一系列重大環(huán)保制度承擔(dān)監(jiān)管責(zé)任,如大氣、水、土壤污染防治行動計劃、進(jìn)口洋垃圾入境、生態(tài)保護(hù)紅線監(jiān)管等。
 
  3. 管理和監(jiān)督管理職能的區(qū)分,如生態(tài)環(huán)境部將“承擔(dān)落實國家減排目標(biāo)的責(zé)任”改為“負(fù)責(zé)監(jiān)督管理國家減排目標(biāo)的落實”,將第(五)項“承擔(dān)從源頭上預(yù)防、控制環(huán)境污染和環(huán)境破壞的責(zé)任”的標(biāo)題刪除,多處將“組織實施”變?yōu)?ldquo;監(jiān)督管理”等。
 
  此類改變體現(xiàn)了將企業(yè)作為防治污染環(huán)境職能的責(zé)任主體的思路,將生態(tài)環(huán)境部門的職能更多定位為“監(jiān)督管理”污染防控行為。
 
  4. 添加對農(nóng)業(yè)面源污染治理工作的監(jiān)督指導(dǎo)職能。
 
  5. 增加組織實施“大氣污染聯(lián)防聯(lián)控協(xié)作機制”的職能。
 
  6. 負(fù)責(zé)核安全工作協(xié)調(diào)的“牽頭”工作。
 
  7. 強調(diào)在制定監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)等方面的職能,并要求統(tǒng)一規(guī)劃生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)督站點,新增對生態(tài)環(huán)境質(zhì)量、污染源監(jiān)督性監(jiān)測、溫室氣體減排、應(yīng)急監(jiān)測的職能。
 
  8. 增加應(yīng)對氣候變化工作,由“參與”轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;負(fù)責(zé)”。
 
  機構(gòu)變化
 
  1. 新設(shè)中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察辦公室、綜合司,新設(shè)應(yīng)對氣候變化司。
 
  2. 按照環(huán)境元素管理的原則將原污染防治司劃分為新設(shè)的水生態(tài)環(huán)境司、海洋生態(tài)環(huán)境司、大氣環(huán)境司、土壤生態(tài)環(huán)境司、固體廢物與化學(xué)品司。
 
  3. 撤銷規(guī)劃財務(wù)司,部分并入原科技標(biāo)準(zhǔn)司。
 
  4. 辦公廳新增承擔(dān)“全國生態(tài)環(huán)境信息網(wǎng)建設(shè)和管理工作”職能。
 
  5. 政策法規(guī)司變?yōu)?ldquo;法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)司”,將原“科技標(biāo)準(zhǔn)司”的標(biāo)準(zhǔn)、基準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范管理工作與政策法規(guī)放到一處,未來可能更有利于環(huán)境法整體的協(xié)調(diào)一致性。
 
  6. 科技標(biāo)準(zhǔn)司變更為科技與財務(wù)司,科技工作與環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)等制定管理工作分離。
 
  7. 環(huán)境影響評價司變更為“環(huán)境影響評價與排放管理司”,新增排污許可制度的管理職能。
 
  8. 核安全管理司分拆為核設(shè)施安全監(jiān)管司、核電安全監(jiān)管司和輻射源安全監(jiān)管司。
 
生態(tài)環(huán)境部「三定方案」新舊對比
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